Современные экологические проблемы в определенной степени порождены отставанием экономической мысли. Ни классики экономической науки А.Смит и К.Рикардо, ни последующие экономические школы и ученые, включая К.Маркса, Д.Кейнса, А.Маршалла, не придавали должного значения экологическим ограничениям в экономическом развитии. И лишь в 70-е гг. ХХ в. резко обострившиеся экологические проблемы поставили перед экономической наукой задачу осмысления сложившихся тенденций эколого-экономического развития и разработки принципиально новых концепций.

Современный тип развития экономики можно определить как техногенный тип экономического развития . Этот тип можно оха­рактеризовать как природоемкий (природоразрушающий) тип развития, базирующийся на использовании искусственных средств производства, созданных без учета экологических ограничений. Харак­терными чертами техногенного типа развития являются:

быстрое и истощительное использование невозобновимых видов при­родных ресурсов (прежде всего полезных ископаемых);

сверхэксплу­атация возобновимых ресурсов (почва, леса и пр.) со скоростью, превышающей возможности их воспроизводст­ва и восстановления;

объемы загрязнений и отходов, превышающие ассимиляционные возможности окружающей среды.

При этом наносится значительный экономический ущерб , являющийся стоимостной оценкой деградации природных ресурсов и загрязнения окружающей среды в результате человеческой деятельности.

Для техногенного типа экономического развития свойственны значительные экстерналии или внешние эффекты. В природопользовании их можно охарактеризовать как негативные эколого-экономические последствия экономической деятельности, которые не принимаются во внимание субъектами этой деятельности (более подробно проблема экстерналий рассмотрена ниже).

Существуют различные модели техногенного типа развития. В настоящее время в этой области имеется значительное число концепций и теорий. С позиций эколого-экономической политики можно выделить две такие обобщенные модели: фронтальная экономика и концепция охраны окружающей среды.

До самого последнего времени основное внимание в экономической теории и на практике уделялось двум факторам экономического роста - труду и капиталу. Природные ресурсы предполагались неистощимыми, и уровень их потребления по отношению к возможностям их восстановления и запасам не рассматривался в числе определяющих параметров. Это видно на примере широко распространенной в экономической теории и экономических исследованиях производственной функции

Y = f(K, L), (1.1)

где K - капитал;

L - трудовые ресурсы.

Вне рассмотрения оставались и последствия экономического развития в виде различного рода загрязнений, деградации окружающей среды и ресурсов. Не изучались и обратное влияние, обратные связи между экологической деградацией и экономическим развитием, состоянием трудовых ресурсов, качеством жизни населения. Такую экономическую систему называют «фронтальной экономикой» или, по известному определению американского ученого К.Боулдинга, «ковбойской экономикой», где имеются неограниченные территории, ресурсы и т.д. Целевую функцию такой экономики можно определить словами И.Мичурина: «Нельзя ждать милостей от природы, взять их у нее - наша задача».

Сущность концепции фронтальной экономики не вызывала возражений вплоть до самого последнего времени. И это вполне объяснимо, так как неограниченный экономический рост в силу относительно низкого уровня развития производительных сил, больших возможностей саморегуляции у биосферы не вызывал глобальных экологических изменений. И только в последнее время пришло осознание необходимости коренного изменения экономических воззрений в направлении учета экологического фактора. Такое осознание во многом было обусловлено глубокой дестабилизацией состояния окружающей среды в результате гигантского развития производительных сил, беспрецедентного роста населения, что привело к качественным изменениям в отношениях природы и общества, огромному росту нагрузки на экосистемы. Человечество должно вести себя с учетом многочисленных ограничений, живя в замкнутой и ресурсодефицитной системе, которую Боулдинг сравнил с «космическим кораблем Земля». Космический корабль является замкнутой системой, в которой усилия должны быть направлены на рециклирование материалов, сокращение отходов, охрану исчерпаемых источников энергии и переход на потенциально неограниченные источники энергии, такие, как солнечная энергия.

Нарастание экологической напряженности, осознание опасности дальнейшего развития фронтальной экономики вынудило многие страны попытаться учесть экологические факторы. В связи с этим появилась концепция, которую можно довольно приближенно (в силу неоднородности и особенностей различных подходов в ее рамках) определить как концепцию охраны окружающей среды . Видимой реакцией на рост экологической угрозы явилось создание более чем в ста странах государственных структур, связанных с охраной природы. Еще в СССР в 1988 г. был создан Комитет по охране окружающей среды, который был потом преобразован в Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ. С 1996 г. в экологической сфере в России действовали две структуры: Комитет по охране окружающей среды и Министерство природных ресурсов. В 2000 г. Комитет был упразднен, а его функции по охране среды были переданы в Министерство природных ресурсов.

В мире быстрое развитие получила законодательная деятельность, связанная с принятием законов и актов, регламентирующих нормы, процедуры природопользования, дающих методические рекомендации, декларирующих природоохранные принципы. В России комплексный закон «Об охране окружающей природной среды» был принят в 1991 г. С 70-х гг. началось и активное международное сотрудничество по охране окружающей среды. Были приняты сотни многосторонних и двусторонних договоров, регулирующих и регламентирующих природопользование в международном масштабе.

В рамках концепции охраны окружающей среды некоторым странам удалось добиться определенной экологической стабилизации, однако качественного улучшения не произошло. Это во многом объясняется тем, что общая идеология данной концепции эколого-экономического развития не изменилась по сравнению с концепцией фронтальной экономики. Во главу угла все также ставятся интересы экономики, максимальное наращивание производства, широкое использование достижений научно-техничес­кого прогресса с целью более полного удовлетворения потребностей людей. В этих условиях природоохранная деятельность, затраты на охрану окружающей среды представляются как нечто противостоящее экономическому росту. Однако учет экологического фактора уже признается необходимым, хотя и сдерживающим экономическое развитие.

Концепция охраны окружающей среды, также как и концепция фронтальной экономики, основывается на антропоцентрическом подходе. Необходимость проведения природоохранной деятельности базируется на положении о том, что деградация окружающей среды вредит человеку и сдерживает экономическое развитие. Однако реального разрешения противоречия между экономикой и природой в рамках данной концепции невозможно, о чем свидетельствует лавинообразное нарастание экологических проблем в мире.

В основе любого экономического развития лежат три фактора экономического роста: трудовые ресурсы, искусственно созданные средства производства, природные ресурсы. В последнее время экологический фактор стал все более лимитировать экономическое развитие.

Современные экологические проблемы в определенной степени порождены отставанием экономической мысли. Ни классики экономической науки А.Смит и Д. Рикардо, ни последующие экономические школы и ученые, включая К.Маркса, А.Маршалла, не придавали значения экологическим ограничениям в экономическом развитии. И лишь не так давно резко обострив экологические проблемы, поставили перед экономической наукой задачу осмысления сложившихся тенденций эколого - экономического развития и разработки принципиально новых концепций развития.

Современный тип эколого-экономического развития экономики можно определить как техногенный тип экономического развития . Это природоемкий (природоразрушительный) тип развития, базирующийся на использовании искусственных средств производства, созданных без учета экологических ограничений. Характерными чертами техногенного типа развития являются быстрое истощение невоспроизводимых видов природных ресурсов (полезных ископаемых) и сверхэксплуатация воспроизводимых (почва, леса и др.) со скоростью, превышающей возможности их восстановления. При этом наносится значительный экономический ущерб , являющийся стоимостной оценкой деградации природных ресурсов и загрязнения окружающей среды.

Для техногенного типа экономического развития свойственны значительные экстерналии, или внешние эффекты . В природопользовании их можно охарактеризовать как негативные эколого-экономические последствия экономической деятельности, которые не принимаются во внимание субъектами этой деятельности.

Существует много моделей техногенного типа развития. Объединив их, можно выделить 2 модели: 1) господствовавшую до 70-80-х годов - фронтальная модель ; 2) модель охраны окружающей среды .

Первая модель, по существу, не учитывает роль природных ресурсов, выделяя факторы экономического роста: труд и капитал. Вне рассмотрения остаются последствия экономического развития в виде различного рода загрязнений, деградации окружающей среды и ресурсов. Не изучается и обратное воздействие этих процессов на состояние трудовых ресурсов, качество жизни населения.

Такую экономику американский экономист К. Баулдинг образно назвал "ковбойской экономикой" . Целевую функцию данной экономики можно определить словами И. Мичурина: "Нельзя ждать милостей от природы, взять их у нее - наша задача".

Существование фронтальной экономики исходило из того, что саморегуляция биосферы еще не вызывала глобальных экологических изменений.

И только в последнее время пришло осознание необходимости коренного изменения воззрений в направлении учета экологического фактора.

В связи с этим появилась модель - концепция охраны окружающей среды. Исходя из этого, более чем в ста странах созданы государственные структуры, связанные с охраной природы. В нашей стране в 1988 году был создан Комитет по охране окружающей среды, преобразованный затем в Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ.

В мире быстрое развитие получила законодательная деятельность, связанная с принятием законов и актов, регламентирующая нормы, процедуры природопользования, дающих методические рекомендации, декларирующих природоохранные принципы. В России в 1991 году был принят комплексной закон "Об охране окружающей природный среды" (Об этом и других экологических законах речь пойдет в другом вопросе).

В рамках концепции охраны окружающей среды некоторым странам удалось добиться определенной экологической стабилизации, однако качественного улучшения не произошло. Это объясняется тем, что, во-первых, данная концепция не стала общемировой, а, во-вторых, общая идеология эколого-экономического развития не изменилась по сравнению с концепцией фронтальной экономики. Во главу угла все также ставятся интересы экономики, максимальное наращивание производства, широкое использование достижений НТР с целью более полного удовлетворения потребностей людей.

В этих условиях природоохранная деятельность, затраты на нее представляются как противостоящие экономическому росту. Учет экологического фактора признается необходимым, но сдерживающим экономический рост фактором.

Выходит, что концепция охраны окружающей среды , как и концепция фронтальной экономики, основывается на антропоцентрическом подходе.

Необходимость проведения природоохранной деятельности базируется на положении о том, что деградация окружающей среды вредит человеку и сдерживает экономическое развитие.

Однако реальное разрешение противоречия между экономикой и природой в рамках данной концепции (модели) невозможно, о чем свидетельствует лавинообразное нарастание экологических проблем в мире.

В экономическом развитии необходимо принимать во внимание по крайней мере два более явных ограничения:

1. ограниченные возможности окружающей среды принимать и поглощать, ассимилировать (нейтрализовать) различного рода отходы и загрязнения, производимые экономикой;

2. конечный характер невозобновимых природных ресурсов.

Безудержное развитие техногенного типа мировой экономики привело к возникновению глобальных экологических проблем, каждая из которых способна привести к деградации человеческой цивилизации (опустынивание, обезлесивание, обезвоживание и так далее, исчезновение видов животных и растений), о чем уже было сказано в первом разделе.

Глобальные экологические проблемы тесно связаны с другими глобальными мировыми проблемами, которые воздействуют друг на друга и усиливают друг друга. Например, демографическая проблема , порождаемая ростом населения планеты, приводит к резкому увеличению нагрузки на природную среду, так как возрастают потребности людей в продовольствии, промышленных товарах, жилье, электроэнергии и так далее. Ясно, что без регулирования численности населения с учетом экологического фактора невозможно бороться с экологическим кризисом. Для экологизации мирового сознания большую роль сыграли доклады Римского клуба. Важный вывод, сделанный в ходе дискуссий в клубе - необходимость замедления роста и стабилизации численности населения планеты. Вместе с тем экологические проблемы обезвоживания, обезлесивания деградации сельскохозяйственных земель и другие обостряют мировую продовольственную проблему . В результате около 20% жителей планеты постоянно недоедают, ежесуточно от голода умирают 35 тысяч человек, из них три четверти - дети до 5 лет.

Глобальная проблема войн в тех или иных регионах планеты обостряет экологические проблемы и наоборот.

Формирование нового типа культуры поведения является непременным условием перехода современного общества к концепции устойчивого развития.

Устойчивое экономическое развитие включает в себя:

1. развитие, которое не возлагает дополнительные затраты на следующие поколения;

2. развитие, которое минимизирует внешние эффекты между поколениями;

3. развитие, которое обеспечивает постоянное простое и/или расширенное воспроизводство производственного потенциала на перспективу;

4. развитие, при котором человечеству необходимо жить только на проценты с природного капитала, не затрагивая его самого.

Экономические проекты, приносящие быстрые и значительные выгоды, осуществляемые без учета долгосрочных экономических последствий (внешних эффектов) в перспективе зачастую оказываются убыточными. Поэтому для длительного периода верен принцип "что экологично, то экономично".

Среди экономических показателей эффективными критериями устойчивого развития являются уменьшение природоемкости экономики и структурный показатель уменьшения удельного веса продукции природоэксплуатирующих отраслей.

Для более детального анализа устойчивого развития используются понятия "слабая устойчивость " и "сильная устойчивость ". Сторонники слабой устойчивости выступают за модифицированный экономический рост с учетом экологического "зеленого" измерения экономических показателей, широкое использование эколого-экономических инструментов (плата за загрязнение и прочее), изменение потребительского поведения и так далее. Сторонники сильной устойчивости занимают жесткую, часто "антиэкономическую" позицию по многим вопросам экономического развития: стабилизация или уменьшение масштабов производства, приоритет прямого регулирования, жесткое ограничение потребления и так далее.

Как бы не различались позиции представителей указанных двух направлений, общим для них является то, что они противостоят техногенной концепции развития , которая базируется на приоритетном развитии рынка, ориентации на высокие темпы экономического роста, нарастающую эксплуатацию природных ресурсов, бесконечные возможности НТП, максимизацию потребления и так далее.

Хотя переход к концепции устойчивого экономического развития стал сегодня жизненной необходимостью, однако он возможен лишь после того, как экономика страны в своем эколого-экономическом развитии пройдет последовательно две стадии: 1) фронтальная экономика; 2) экономическое развитие с учетом охраны окружающей среды.

В настоящее время все развитые страны мира выразили стремление следовать по направлению к устойчивому развитию. Не только государственные, но и международные документы в последние годы в качестве базовой идеологии используют понятие устойчивого развития.

Ускоренному движению в этом направлении способствуют достижения экономической науки, выявившей не только сущность устойчивого развития, но и определившей экономические показатели, основные параметры развития во временном аспекте, разработавшей другие инструменты, которые являются необходимыми для рационального природопользования. Формирование устойчивого развития экономики в каждой стране идет индивидуально, но при этом общие принципы сохраняются.

Следует подчеркнуть, что смена техногенного типа развития на устойчивый должна быть ускорена для предотвращения глобального и локальных экологических кризисов.

Обратимся к вопросу об экстерналиях (внешних эффектах). Внешние эффекты бывают положительные и отрицательные. К сожалению, подавляющие число воздействий на окружающую среду связано с отрицательными внешними эффектами: различного рода загрязнения, отходы, разрушение природных объектов и так далее.

Экстерналии непосредственно не сказываются на экономическом положении самих загрязнителей. Производители загрязнений заинтересованы прежде всего в минимизации своих внутренних издержек, а внешние, экстернальные издержки они обычно стремятся переложить на других.

Если рассматривать внешние эффекты в широком аспекте, то можно выделить следующие типы:

1. экстерналии между поколениями. Этот тип связан с концепцией устойчивого развития. Загрязняя природную среду, нынешнее поколение перекладывает затраты на будущие поколения, создавая им огромные экологические, экономические, социальные проблемы, сужая их возможности удовлетворять свои собственные нужды (исчерпание в ближайшем будущем нефти, деградация сельскохозяйственных земель).
С другой стороны, положительные внешние эффекты создадут возможности по снижению затрат в будущем;

2. экстерналии межстрановые. Отрицательные внешние эффекты уже породили ряд проблем для многих стран. Загрязнение рек, атмосферы в одних странах создает эколого-экономические проблемы у других стран, вынуждает последних нести дополнительные затраты для охраны окружающей среды (примеры: река Дунай, разливы нефти, кислотные дожди);

3. экстерналии межсекторальные. Развитие природоэксплуатирующих секторов экономики наносит значительный экологический ущерб другим секторам, особенно аграрному в России. (Примеры: добыча железной руды в Курской магнитной аномалии - выбытие земель из сельхозоборота; В Красноярском крае Канско-Ачинский угольный бассейн - уход воды из почвы в окружающих сельхозземлях; ГЭС (энергетический комплекс) - выбытие миллионов сельхозугодий; Норильский промышленный комплекс - выбытие из эксплуатации оленьих пастбищ и так далее). Во всех случаях сельское хозяйство вынуждено нести дополнительные издержки;

4. экстерналии межрегиональные. Данная проблема особенно остро стоит в России, так как Россия имеет многочисленные административные единицы, и регионы-загрязнители создают дополнительные затраты для других регионов (пример: река Волга);

5. экстерналии локальные. Этот вид экстреналии более всего известен и ощутим населением. Обычно на какой-то ограниченной территории находится предприятие-загрязнитель, и определяются экстернальные издержки, которые несут окружающие реципиенты (другие предприятия, население, природные объекты и прочее).

Примеров локальных экстерналий по стране и краю можно привести множество, о чем будет сказано дальше.

Эту проблему впервые исследовал английский экономист Пигу (1887-1959 годы). Он выделил частные (индивидуальные издержки) и издержки общественные (всего общества).

Частный предприниматель, стремясь минимизировать издержки, становится на путь экономии на природоохранных затратах. Если, например, химический комбинат загрязняет реку, а ниже по течению расположен завод, которому нужна чистая вода, и поселок, то дополнительные затраты налагаются на завод и население. Существование внешних эффектов ставит вопрос о реальной цене продукции для общества предприятий - загрязнителей. Данный пример с химкомбинатом изобразим графически (см. рис. 1).

При отсутствии государственного воздействия (налоги, штрафы, законы), без учета экстернальных издержек комбинат будет производить ОQ 2 объем продукции по цене ОР 2 . С позиции общества (с учетом экстернальных издержек) предприятие будет производить ОQ 1 единиц продукции по цене ОР 1 . Учет экстернальных издержек приводит к уменьшению "грязного" производства на величину (Q 2 - Q 1) и повышает цену до Р 1 .

Однако точный учет отрицательных внешних эффектов - задача чрезвычайно трудная, но для общества необходимая. Необходимо самого загрязнителя заставить оплачивать издержки, включать эти издержки в цену продукции, что делает ее менее конкурентоспособной. Это один из фундаментальных принципов экономики природопользования: "загрязнитель платит ". Один из возможных путей учета общественных интересов состоит в наложении на загрязнителей специального налога по величине равного экстернальным издержкам. Этот налог получил название налога Пигу.

Для решения экологических проблем в экономике необходим макроэкономический подход, ориентированный на конечные результаты. Традиционная «узкая» экономика природопользования рассматривает обычно только природные ресурсы и производимые отходы и загрязнения, не уделяя достаточно внимания самой экономике. Для реализации макроэкономического подхода целесообразно построение для каждого природного ресурса или группы ресурсов своей природно-продуктовой вертикали (цепочки), соединяющей первичные природные факторы производства с конечной продукцией. В связи с такой постановкой вопроса необходимо тщательно проанализировать взаимозаменяемость и дополняемость факторов производства (или различных видов капитала) в экономике с позиций конечных результатов, возможности экономии природных ресурсов при сохранении и увеличении конечного выхода продукции. Имеются самые широкие возможности замены природного капитала на искусственный, однако имеется критический запас природного капитала, который необходимо сохранить при любых вариантах экономического развития.

Важным показателем эффективности природопользования в целом является показатель природоемкости, определяемый отношением объемов используемых природных ресурсов и конечной продукции, полученной на их основе. Выделяются два типа (уровня) показателей природоемкости: макроуровень, уровень всей экономики и продуктовый, отраслевой уровень. Обратным по отношению к коэффициенту природоемкости является показатель природной ресурсоотдачи. Измерение показателя природоемкости в динамике может стать одним из главных критериев перехода к устойчивому типу развития. Уменьшение этих показателей на макроуровне явится важным свидетельством перехода от сформировавшегося техногенного типа экономического развития к устойчивому типу.

1. Экология и экономика природопользования: Учеб. для вузов / Под ред. проф. Э.В. Гирусова, проф. В.Н. Лопатина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, Единство, 2002.

2. Шимова О.С., Соколовский. П. К.: Основы экологии и экономика природо пользования: Учебник. - Мн: БГЭУ, 2001.

3. Глухов В.В. и др. Экономические основы экологии: Учебник / Глухов В.В., Лисочкина Т.В., Некрасова Т.П. - СПб.: Спец. лит., 1995. - 279 с.

4. Данилов-Данильян В. И., Лосев К. С. Экологический вызов и устойчивое развитие. М.: Прогресс-Традиция, 2000.

5. Хотунцев Ю.Л. Экология и экологическая безопасность: Учеб. пособие. М.: ACADEMA, 2002.

Техногенный тип экономического развития Современные экологические проблемы в определённой степени порождены отставанием экономической мысли. резко обострившиеся экологические проблемы поставили перед экономической наукой задачу осмысления сложившихся...

Поделитесь работой в социальных сетях

Если эта работа Вам не подошла внизу страницы есть список похожих работ. Так же Вы можете воспользоваться кнопкой поиск

КОНОМИКА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Лекция №3. (осенний семестр)

Лекция №3. (Продолжение)

Техногенный тип экономического развития

Современные экологические проблемы в определённой степени порождены отставанием экономической мысли. И классики экономической науки А. Смит и К. Рикардо, и последующие экономические школы и отдельные учёные, включая Д. Кейнса, А. Маршала, создавая свои теории, не придавали должного значения экологическим ограничениям в экономическом развитии. И лишь в 70 – е гг. ХХ в. резко обострившиеся экологические проблемы поставили перед экономической наукой задачу осмысления сложившихся тенденций эколого-экономического развития и разработки принципиально новых концепций.

Современное развитие экономики можно определить как техногенный тип экономического развития. Этот тип можно охарактеризовать как природоёмкий (природоразрушающий) тип развития, базирующийся на использовании искусственных средств производства, созданных без учёта экологических ограничений.

Характерными чертами техногенного типа развития являются:

• быстрое и истощающее использование невозобновимых видов природных ресурсов (прежде всего полезных ископаемых);
• сверхэксплуатация возобновимых ресурсов (почва, леса, и пр.) со скоростью, превышающей возможности их естественного восстановления и воспроизводства;
• объёмы загрязнений и отходов, превышающие ассимиляционные возможности окружающей среды.

При этом наносится значительный экономический ущерб , являющийся стоимостной оценкой деградации природных ресурсов и загрязнения окружающей среды в результате человеческой деятельности.

Для техногенного типа экономического развития свойственны значительные экстерналии, или внешние эффекты . В природопользовании их можно охарактеризовать как негативные эколого-экономические последствия экономической деятельности, которые не принимаются во внимание субъектами этой деятельности.

Существуют различные модели техногенного типа развития. В настоящее время в этой области имеется значительное число концепций и теорий. С позиций эколого-экономической политики можно выделить две такие обобщённые м одели: фронтальная экономика и концепция охраны окружающей среды.

До самого последнего времени основное внимание в экономической теории и на практике уделялось двум факторам экономического роста – труду и капиталу. Природные ресурсы предполагались неистощимыми, и уровень их потребления по отношению к возможностям их восстановления и запасам не рассматривался в числе определяющих параметров. Это видно на примере широко распространённой в экономической теории и экономических исследованиях производственной функции

Y=f (K, L),

где К – капитал; L – трудовые ресурсы.

Вне рассмотрения оставались последствия экономического развития в виде различного рода загрязнений, деградации окружающей среды и ресурсов. Не изучались и обратное влияние, обратные связи между экологической деградацией и экономическим развитием, состоянием трудовых ресурсов, качеством жизни населения. Такую систему называют «фронтальной экономикой» или, по известному определению американского ученого К. Боулдинга, «ковбойской экономикой», где имеются неограниченные территории, ресурсы и т.д. Целевую функцию такой экономики можно определить словами И. Мичурина: «Нельзя ждать милостей от природы, взять их у неё – наша задача».

Сущность концепции фронтальной экономики не вызывала возражений вплоть до самого последнего времени. И это вполне объяснимо, так как неограниченный экономический рост в силу относительно низкого уровня развития производительных сил, больших возможностей саморегуляции у биосферы не вызывал глобальных экологических изменений. И только в последнее время пришло осознание необходимости коренного изменения экономических воззрений в направлении учёта экологического фактора. Такое осознание во многом было обусловлено глубокой дестабилизацией состояния окружающей среды в результате гигантского развития производительных сил, беспрецедентного роста населения, что привело к качественным изменениям в отношениях природы и общества, огромному росту нагрузки на экосистемы. Человечество должно вести себя, учитывая многочисленные ограничения при жизни в замкнутой и ресурсодефицитной системе.

Нарастание экологической напряжённости, осознание опасности дальнейшего развития фронтальной экономики заставило многие страны учитывать экологические факторы. В связи с этим появилась концепция, которую можно приближённо определить как концепцию охраны окружающей среды. Видимой реакцией на рост экологической угрозы явилось создание более чем в ста странах государственных структур, связанных с охраной природы.

Концепции мирового развития с учётом экологических ограничений

Безудержный рост производства и потребления в мире за последние 50 лет оказывает на окружающую среду беспрецедентное воздействие:

• объём сжигаемых ископаемых видов топлива увеличился в почти 5 раз;
• потребление пресной воды увеличилось в почти 3 раза;
• в 4 раза увеличился объём добываемых морских продуктов;
• объём сжигаемой в промышленных и бытовых целях древесины превышает на 40 % соответствующий показатель 25-летней давности;
• ежегодный объём выбрасываемого углекислого газа увеличился в 4 раза, что ведёт к глобальному потеплению.

Если сложившиеся тенденции сохранятся, то объёмы использования природных ресурсов и загрязнений в ближайшие полвека увеличатся ещё в несколько раз. Стремительное и безудержное развитие техногенного типа мировой экономики привело к возникновению глобальных экологических проблем, каждая из которых способна привести к деградации человеческой цивилизации. Среди этих проблем можно выделить: опустынивание (аридизацию), обезлесение, сырьевую, парниковый эффект, разрушение озонового слоя, кислотные дожди, дефицит пресной воды, загрязнение Мирового океана, исчезновение видов животных и растений.

В. И. Вернадский отмечал, что с увеличением масштабов и интенсивности деятельности человечество, взятое в целом, превратилось в мощную геологическую силу. Это обусловило переход биосферы в качественно новое состояние. Уже сегодня истреблено 2/3 лесов планеты; в атмосферу ежегодно выбрасывается более 200 млн т оксида углерода, около 146 млн т диоксида серы, 53 млн т оксидов азота и т.д. Около 700 млн га некогда продуктивных земель нарушено эрозией (при всей площади возделываемых земель, равной 1400 млн га). В результате разрушения среды обитания живых организмов утрачено былое биологическое разнообразие планеты. Очевиден тот факт, что природные ресурсы и восстановительные способности живой природы отнюдь не безграничны.

Утрата видового разнообразия планеты за последние 400 лет

Живые организмы	Исчезло видов	Под угрозой исчезновения (видов)
Высшие растения		18 699
Рыбы
Амфибии
Рептилии		1355
Птицы
Млекопитающие

Изменения глобальной хозяйственной подсистемы и экосистемы планеты

Показатели	Начало ХХ в.	Конец ХХ в.
Валовой мировой продукт, млрд дол. США		20 000
Мощность мирового хозяйства, ТВт
Численность населения, млрд чел.	прибл. 1
Потребление пресной воды, км 3		4000
Потребление чистой первичной продукции биоты, %
Площадь залесённых территорий, млн км 2	57,9	50,07
Рост площади пустынь, млн га
Сокращение числа видов, %
Площадь, нарушенная хозяйственной дея-тельностью на суше (без учёта площади Антарктиды), %

Глобальные экологические проблемы могут быть разделены на две группы.

В первую группу входят проблемы, имеющие прямое отношение к сохранению и поддержке главных компонент биосферы Земли, которые подвергаются негативному воздействию.

Во вторую группу входит проблема деградации природных ресурсов в планетарном масштабе, которая проявляется на национальном уровне.

Очевидно, что следствием сохранения тенденций экологической деградации планеты в ХХ I в. станут необратимые изменения в окружающей среде и биосфере, что приведёт к непредсказуемым последствиям и будет угрожать самому существованию человека как вида.

Литература:

1. О.С. Шимова, Н.К. Соколовский. Основы экологии и экономика природопользования: Учеб. – Мн.: БГЭУ, 2002.- 367 с.
2. Э.В. Гирусов и др. Экология и экономика природопользования: Учебник для вузов. – М. : Закон и право, ЮНИТИ, 1998. – 455 с.
3. С.Н. Бобылёв, А.Ш. Ходжаев. Экономика природопользования: Учебник. – М.: ИНФРА – М, 2004. – XXVI , 501 с.

PAGE 1

ЧЕЧЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

16418. -экономического развития территорий РАН г. 230.29 KB анкетного опроса руководителей сельхозорганизаций региона инновационная активность в агросекторе является низкой. Только 47 сельхозорганизаций имели устойчивые связи с научными институтами и вузами в экспериментах и апробации нового были заняты 116 сельхозорганизаций. В 12 раза снизилась за рассматриваемый период энергообеспеченность сельхозорганизаций. Производство молока и говядины в большинстве сельхозорганизаций осуществляется на основе экстенсивных технологий. 4883. Особенности экономического развития НИС 58.58 KB Для всех «новых индустриальных стран» характерно огромное многообразие условий, и было бы наивно представлять, что их социально-экономическое развитие происходит без трудностей и сбоев, и именно поэтому я считаю своей обязанностью раскрыть причины их, показать, как решаются назревшие проблемы 5603. Анализ особенностей экономического развития отрасли 103.37 KB Экономика – наука о том, как общество использует ограниченные ресурсы для производства продуктов или услуг и распределяет их среди различных групп людей. В зависимости от уровня рассматриваемых экономических проблем, экономика подразделяется на макроэкономику (наука о народном хозяйстве в целом в международном контексте) и микроэкономику)науку о хозяйственном механизме и субъектах рынка). 20923. Оценка социально-экономического развития МО Котлас 208.04 KB По существу, в условиях реформирования российской экономики и развития рынка экономика города и муниципальное управление становятся относительно самостоятельной сферой деятельности, сферой особых отношений экономики и власти, и здесь действуют особые механизмы согласования социальных, экономических и политических интересов власти, населения и бизнеса. 7465. Экономический рост и цикличность экономического развития 34.18 KB Другие экономисты в большинстве случаев – отечественные полагают что экономический рост – это не только количественное но и качественное совершенствование продукта и факторов производства. Согласно марксистскому подходу процесс расширенного воспроизводства охватывает не только изменения в производстве валового общественного продукта и национального дохода но и изменения в воспроизводстве рабочей силы и в производственных отношениях. В соответствии с таким подходом изменения в процессе воспроизводства характеризуются не только... 16893. РЕГИОНАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ 456.5 KB Рациональный институт стратегических исследований при Президенте Украины Для эффективного моделирования и прогнозирования социально-экономического развития регионов необходимо дать характеристику региона как объекта моделирования. С позиций концепции устойчивого развития экономический район может быть определен как часть экономического пространства которая характеризуется социо-эколого-экономической целостностью специализацией в рамках национальной и мировой экономики управляемостью... 2718. Формирование стратегии экономического развития территориальных образований 30.72 KB Современный этап развития экономики России связан с решением задач по активизации инвестиционной деятельности на территории муниципальных образований всех регионов с целью обеспечения сбалансированного экономического роста и повышения качества жизни населения. Федеральная значимость связана с решением в рамках или с помощью проекта проблем российского масштаба во всех сферах его реализации в соответствии с утвержденными государственными целями социальноэкономического развития. Региональная значимость отражает особенности текущего и... 11647. ЦИКЛИЧНОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ.ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЦИКЛЫ И ИХ ВИДЫ 39.74 KB Дело в том что с каждым годом спустя некоторый промежуток времени происходит развитие и совершенствование в экономических политических социальных сферах. Таким образом проблема цикличности не утратила своей актуальности и вряд ли утратит в связи с тем что рыночной экономике свойственно повторение экономических явлений. Потому что именно отношения людей в процессе производства потребления распределения и обмена составляют понятие экономика. Исследователей занимающихся изучением конъюнктурной динамики условно можно разделить на тех... 16679. Проблемы социально-экономического развития локальных территорий 18.92 KB Что касается промышленности то следует отметить следующие особенности Вологодской области: – Основные производственные мощности сконцентрированы в городах Вологда и Череповец: в 2010 г. – В промышленном производстве муниципальных районов кризисные явления имели большую глубину чем в среднем по области. – Доля районов в промышленном производстве области снижается: в 2000 г. Большинство районов области – сельскохозяйственные. 14061. Анализ экономического потенциала организации и пути его развития 38.07 KB Экономический потенциал хозяйствующего субъекта есть интегральная оценка потенциальных возможностей, заключенных в ресурсном потенциале, и реализации их для достижения экономического эффекта.

Экологическая стратегия и политика развития производства. Направления экологизации экономического развития

Понятие «промышленная экология» появилось в начале 80-х годов, а уже в 1983 г. в МХТИ им. Д. И. Менделеева была организована кафедра под таким же названием и начал читаться специальный лекционный курс с тем же наименованием для студентов химиков-экологов.

Промышленная экология рассматривает (изучает) взаимосвязь (и взаимозависимость) материального, в первую очередь промышленного, производства, человека и других живых организмов со средой их обитания, т.е. предметом изучения промышленной экологии являются эколого-экономические системы.

Промышленная экология служит средством для достижения устойчивого, самоподдерживающегося функционирования эколого-экономических систем (и общества в целом).

В природных экосистемах производство и разложение сбалансированы, в них нет отходов: отходы одних организмов служат средой обитания для других и таким образом осуществляется практически замкнутый кругооборот веществ в природе. В природных экосистемах около 90% энергии расходуется на разложение и возвращение веществ в биогеохимический кругооборот. В социально-экономических системах около 90% материальных ресурсов переходит в отходы, а основное количество энергии используется в производстве и потреблении. Поэтому главной задачей промышленной экологии является нахождение путей для рационального использования природных ресурсов, предотвращения их исчерпания, деградации и загрязнения окружающей среды, а в конечном итоге – совмещение техногенного и биогеохимического кругооборотов веществ.

Ограничения техногенного типа экономического развития

Рассмотрим более подробно основные черты техногенного типа экономического развития, сложившегося у нас в стране. Можно выделить по крайней мере три ограничения («тупика») техногенного типа развития: экологическое, экономическое (инвестиционное) и социальное.

1. Деградация природного фундамента экономики может произойти в самое ближайшее время, если не принять срочных мер. Например, растет число отходов, в том числе токсичных. Процессы их захоронения и утилизации протекают крайне неудовлетворительно. Многие виды природных ресурсов близки к исчерпанию. Крупных промышленных запасов нефти в России осталось примерно на 20-30 лет. Подобные ситуации сложились и в использовании других видов природных ресурсов.

В ближайшие годы резко возрастет опасность возникновения крупных техногенных аварий и экологических катастроф, что связано с колоссальным износом промышленного, транспортного и очистного оборудования. На многих предприятиях этот износ достигает 80-90%.

2. Вторым ограничением техногенного типа экономического развития является экономическое, или, в более узком смысле, инвестиционное. Для поддержания техногенного, природоемкого развития с каждым годом необходимо выделять все больше средств в природоэксплуатирующие народнохозяйственные комплексы и отрасли. Деградация и истощение природных ресурсов требуют огромных капитальных вложений для разработки новых ресурсов или усиления эксплуатации уже имеющихся.

Необходимы иные, ресурсосберегающие пути формирования эффективного народнохозяйственного комплекса, основанные на учете экологических факторов.

3. Социальные ограничения. Сформировавшийся техногенный, природоемкий тип экономического развития является в перспективе тупиковым не только в связи с экологическими и экономическими ограничениями, но и в силу чисто социальных причин. Среди них на первом месте – ухудшение в глобальных масштабах здоровья населения. Реализация экономических проектов, связанных с крупномасштабными экологическими изменениями, приводит и к резкому усилению миграционных процессов. В международной практике это явление связано с термином «экологические беженцы». Например, строительство волжского каскада ГЭС привело к затоплению огромного количества городов и населенных пунктов, что сопровождалось выселением 1 млн 200 тыс. человек. Потеря традиционных мест обитания для десятков тысяч людей произошла и в результате Чернобыльской катастрофы.

С тех пор, как человек существует на Земле, он непрерывно взаимодействует с окружающей его природной средой. Основу непосредственного взаимодействия составляет общий для всех живых организмов биологический обмен веществ. Специфическим и социально значимым для людей является опосредованный способ взаимодействия путем применения различных технических устройств. Здесь также происходит обмен веществ между человеком и природной средой, однако, его темпы и масштабы существенно отличаются от непосредственного обмена, поскольку обусловлены уровнем развития научных знаний и совершенством применяемых технических решений: чем более совершенна техника, тем большие массы природного вещества приводятся ей в движение.
Современный тип развития мировой экономики можно охарактеризовать как техногенный, базирующийся на использовании искусственных средств производства, созданных без учета экологических ограничений. Его характерными чертами являются интенсивное потребление невозобновимых природных ресурсов и эксплуатация возобновимых природных ресурсов со скоростью, превышающей возможности их воспроизводства.
Несмотря на то, что по мощности влияния на биосферу антропогенные процессы уже в начале ХХ века стали, сопоставимы с геологическими и другими естественными процессами, происходящими на нашей планете, в экономике до 7080-х годов текущего столетия основное внимание уделялось лишь двум факторам экономического роста - труду и капиталу. Ограниченность природных ресурсов во внимание не принималась, уровень их потребления по отношению к возможностям восстановления и природным запасам, а также способность окружающей среды ассимилировать отходы, производимые техническими системами, в числе определяющих параметров не рассматривались. Это, в частности, демонстрирует известное выражение производственной функции:
Y = f(K,L), (1.1)
где K - капитал,
L - трудовые ресурсы.
Вне рассмотрения оставались, как правило, и последствия весьма интенсивного экономического развития - отходы производства, загрязнения, деградация окружающей природной среды, истощение природных ресурсов. Не изучались и обратные связи: между экологической деградацией и экономическим развитием, состоянием трудовых ресурсов, качеством жизни населения. Такая экономика получила название фронтальной.
Из-за сильнейшей, практически повсеместной деградации окружающей природной среды, связанной с гигантским развитием производительных сил и резким ростом потребления в экономически развитых странах, а также неблагоприятной демографической ситуацией и чрезмерной нагрузкой на экосистемы в развивающихся странах, в 1970-1980 гг. появилась экономическая концепция, которую можно определить как концепция охраны окружающей природной среды. Реакцией на возникший экологический кризис стало создание более чем в ста странах (в
21
СССР - в 1988 г.) различных государственных структур, призванных осуществлять охрану природы. Быстрое развитие получила законодательная деятельность, связанная с принятием законов и актов, регламентирующих нормы и процедуры природопользования, декларирующих природоохранные принципы - в России закон «Об охране окружающей природной среды» был принят в 1991 г. Началось активное международное сотрудничество в этой области, было заключено множество договоров, регулирующих и регламентирующих природопользование в международном масштабе.
В рамках концепции охраны окружающей природной среды отдельным странам удалось добиться определенной экологической стабилизации, однако качественного улучшения ситуации не произошло. Это в значительной мере связано с тем, что концепция охраны окружающей природной среды по сравнению с концепцией фронтальной экономики принципиально не изменилась, приоритетными по-прежнему оставались интересы экономики, максимальное наращивание объемов производства, широкое использование достижений научно-технического прогресса с целью более полного удовлетворения быстро растущих потребностей людей. Концепция охраны окружающей природной среды так же, как и концепция фронтальной экономики, основывается на антропоцентрическом подходе, а необходимость проведения природоохранных мероприятий базируется на положении о том, что деградация окружающей природной среды вредит человеку и сдерживает его экономическое развитие. Очевидно, что полное разрешение противоречий между экономикой и экологией в рамках данной концепции также невозможно, о чем свидетельствует, в частности, продолжающееся нарастание экологических проблем в мире.
Как показывает мировой опыт, в современном экономическом развитии необходимо учитывать два важнейших и все более явных объективных обстоятельства:

• ограниченность природных ресурсов;
• ограниченные возможности окружающей среды ассимилировать отходы и загрязнения, производимые экономическими системами.

Быстрое неконтролируемое развитие техногенного типа мирового экономического развития привело к возникновению целого ряда глобальных экологических проблем. Эти проблемы тесно связаны между собой, могут влиять друг на друга, возникновение одних может приводить к обострению других. Так, демографическая проблема, вызванная взрывным ростом населения развивающихся стран, привела к резкому увеличению нагрузки на окружающую природную среду в результате увеличения потребности в продовольствии, энергии, промышленных товарах и т.д.; возникшие в связи с этим экологические проблемы опустынивания и сведения лесов обусловили деградацию и гибель сельскохозяйственных земель, обострение продовольственной проблемы. В результате в этих странах каждые сутки от голода умирает около 35 тыс. человек, из них три четверти - дети до 5 лет.
Тропические леса Амазонки сжигаются дотла в таких размерах, что наблюдения со спутников фиксируют над ними только дым. Эти леса, как принято считать, служат «легкими» Южной Америки, и в случае их уничтожения может возникнуть дефицит кислорода. Однако существует мнение, что главная опасность связана с тем, что над тропическими лесами Амазонки постоянно образуется теплый воздух, который продвигается вдоль восточных отрогов Анд к северу или северо-востоку и таким образом совместно с Гольфстримом делает возможной жизнь в Северной и Центральной Европе. Если бы такое образование теплого воздуха прекратилось из-за полного сведения лесов Амазонки, то очень скоро начался бы новый ледниковый период, и тогда эти европейские регионы стали бы непригодными для обитания.
Из табл. 1.2 видно, что промышленно развитые страны усугубляют глобальные экологические проблемы в силу высокого уровня материального потребления, социального обеспечения и технического прогресса, для развивающихся же стран, характерны огромное население и его стремительный рост, быстрая экономическая эволюция и богатое, привлекательное для экспорта биологическое разнообразие.
Таблица 1.2
Восемь экологических «тяжеловесов»
Индустриально развитым странам не угрожает голод, наоборот, они весьма надежно обеспечены продовольствием. Среднестатистический житель Европы потребляет приблизите6льно в 10 раз больше мяса, чем это необходимо по нормам ФАО для покрытия общей потребности в белке. На пищевые ресурсы, которые таким образом используются для удовлетворения потребности в мясе у одного европейца, в развивающихся странах могли бы прожить 70 человек. В западных и восточных индустриальных странах ежегодно используется в качестве корма 371 млн. тонн зерна. Это больше того количества зерна, которое потребляет все население развивающихся стран (исключая Китай). В то же время, по расчетам ФАО, для того чтобы удовлетворить пищевые потребности 400 миллионов
людей, страдающих от недоедания, нужно всего лишь 12 млн. тонн зерна, т.е. более чем на порядок меньше.
Если бы сегодня каждый человек на Земле потреблял столько же, сколько потребляет среднестатистический гражданин США, то мировых запасов хватило бы приблизительно только для двух миллиардов человек - только для 1/3 человечества. Каждый новорожденный американец создает такую же нагрузку на окружающую среду, как 60 новорожденных в Индии. Гражданин США потребляет вдвое больше энергии, чем немец, втрое больше, чем австриец, в 60 раз больше, чем индиец, в 160 раз больше, чем танзаниец и в 1100 раз больше, чем житель Руанды в Восточной Африке. Жители Америки, которые составляют лишь 5% от всего населения Земли, потребляют больше энергии, чем две трети человечества - жители развивающихся стран.