Выбор метода составление сметы имеет важно значение. В первую очередь, оно определяется юридической стороной вопроса, так как неправильно или неграмотно оформленная документация может попросту не быть принятой к рассмотрению. Во-вторых, не менее важным в современных условиях является определение реальной стоимости возведения какого-либо объекта или проведения различных работ. А это справедливо считается главной задачей составления сметы, какая бы методика при этом не использовалась.

Самые распространенные методы составления смет

Существует несколько основных методов расчета и оформления смет. К их числу можно отнести:

базисно индексный;
ресурсный;
ресурсно-индексный;
с применением укрупненных сметных нормативов.

Две последние методики составления смет используются относительно редко. Это вызвано несколькими причинами. Ресурсно-индексный метод расчета представляет собой сочетание двух гораздо более распространенных методов - базисно-индексного и ресурсного. По сравнению с ними он не только значительно более трудозатратен, но и фактически объединяет их недостатки. Главными из них справедливо считаются некоторая оторванность от современных реалий и серьезный масштаб, который приобретает любая ошибка, совершенная в начале расчета. В том числе и поэтому, большинство популярных программных продуктов не ориентированы на ресурсно-индексный метод расчета сметы, что приводит к его еще более редкому использованию.

Методика составления сметы на основе укрупненных сметных нормативов представляет собой расчет, который выполняется с учетом данных по уже построенным объектам. Его нечастое применение связано с тем, что на практике найти для вновь возводимого объекта аналог в недалеком прошлом, схожий по проектным параметрам, условиям строительства, эксплуатационным требованиям и другим важным характеристикам, достаточно сложно. Особенно сейчас, когда экономическая и финансовая ситуация меняется очень стремительно.

Так как описанные выше методики составления сметы встречаются на практике относительно редко, целесообразно и вполне логично более подробно рассмотреть два наиболее популярных вида сметного расчета.

Базисно-индексный метод составления сметы

Наиболее часто применяется базисно-индексный метод расчета сметы. Несмотря на то, что законодательство предусматривает возможность применения и других методик, он, по сути, является обязательным для бюджетных организаций, проводящих аукционы на строительство различных объектов или выполнение каких-либо работ. Подобная ситуация сложилась достаточно давно. Именно поэтому и большинство крупных частных компаний, являющихся как заказчиками, так и подрядчиками, также используют базисно-индексный метод составления смет в качестве основного.

Принцип рассматриваемой методики составления сметы заключается в следующем:

расчет стоимости прямых затрат по видам работ в базисных ценах 2001 года на основе сборников расценок ГЭСН-2001 или ТЕР-2001;
расчет накладных расходов и сметной прибыли с использованием действующих на момент составления сметы нормативов;
расчет стоимости работ в текущих ценах, выполняемый с помощью индексов, величина которых устанавливается Федеральным агентством по строительству ежеквартально.

При этом следует учитывать, что индексы могут применяться как к каждой отдельной работе, так и к разделу или итоговому результату расчета в целом.

Несмотря на то, что базисно-индексный метод составления сметы, вне всякого сомнения, является самым популярным и наиболее часто используемым, он имеет весьма существенный недостаток. Дело в том, что применяемые базисные расценки 2001 года, что вполне естественно, зачастую не учитывают условий современного строительства, большого количества новых технологий, появившихся в последнее время.

Однако, имеющиеся у метода не менее очевидные достоинства, а именно, простота, большое количество специально разработанных сметных программ, да и просто многолетние традиции использования, позволяют оставаться ему самым широко используемым.

Бланки различных видов смет, используемых для составления базисно-индексным методом, а также образцы заполненного сметного расчета приведены ниже.

Расчет сметы ресурсным методом

Достаточно часто используется ресурсный метод расчета сметной документации. Он применяется, главным образом, при заключении договоров на строительство или проведение каких-либо работ между малыми и средними коммерческими структурами, а также в частном домостроении. Однако, законодательство вполне допускает использование метода и для бюджетных организаций. В этом случае он состоит в следующем:

из уже упоминавшихся нормативов ГЭСН-2001 и ТЕР-2001 берутся не расценки, а нормы расхода тех или иных ресурсов (трудозатраты, строительные машины и механизмы, материалы);
затем рассчитывается расход ресурсов, необходимый для всего объема выполняемых работ, в результате составляются локальные ресурсные ведомости;
далее каждый ресурс умножается на текущую цену, что фиксируется в локальном ресурсном сметном расчете.

Накладные расходы и плановые накопления учитываются, как правило, в смете по всему объекту. Данная методика составления сметы достаточно трудоемка, однако, практически все имеющиеся программные продукты предоставляют возможность ее расчета. Образец составленной ресурсным методом сметы и бланк, используемый для этого, размещен ниже.

Упрощенная форма ресурсного метода расчета сметы

Очень часто, особенно в частном домостроении или при выполнении небольших ремонтных и отделочных работ, используется еще более простой метод составления сметы, который также с полным правом можно назвать ресурсным. Он состоит в простом перечислении ресурсов, необходимых для строительства, ремонта или отделки, и действующих цен на них. Пример подобного расчета на небольшой объем ремонтно-отделочных работ приведен в следующей таблице.

Наименование работ	Расценка за ед.	Стоимость работ
Разборка покрытия полов из линолеума
Разборка плинтусов
Разборка основания из брусков и досок
Разборка лаг
Укладка лаг
Устройство покрытий дощатых
Устройство покрытий из ДСП
Устройство покрытия из паркетных щитов
Установка плинтусов
ВСЕГО по смете		139 080=

Такой метод расчета смет широко используется тогда, когда в качестве заказчика выступает физическое лицо, а подрядчиком является бригада рабочих или мелкая строительная фирма. Жестких требований по оформлению в этом случае не предъявляется, поэтому каждый составляет сметный расчет, исходя из собственных предпочтений, а также желания увидеть в нем те или иные показатели, которые необходимы для принятия решения о выполнении работ или выборе подрядчика.

Расчет сметы ресурсным способом - это суммирование стоимости всех ресурсов, которые необходимы для реализации проекта.

Преимущества ресурсного расчета

Как для заказчика, так и для подрядчика выгода ресурсной сметы очевидна, так как данный вид сметы не позволяет обмануть ни одного, ни другого. Подрядчик и заказчик, объединены единой целью – построить объект. Единственное отличие между ними: один определяет, что хочет построить и финансирует, другой выполняет работу и строит. Ресурсная смета позволяет определить профессионализм подрядчика. В случае отказа работать по ресурсной схеме, заказчик задается вопросом: «Как подрядчик будет работать на объекте, если он не в состоянии изложить технологию выполнения работ на бумаге?» Ответ прост – ресурсная смен крайне невыгодна для «халтурщика». Крайне печально, но в числе подрядчиков встречаются и такие субъекты.

Ресурсный метод желательно применять для разработки всей имеющейся технической документации для объекта.

Ресурсный метод предполагает учет следующих ресурсных показателей:

Расход материалов
Трудозатраты для выполнения работ
Применение специальных инструментов и техники
Затраты энергоносителей

Определяя стоимость проекта, оценка затрат вычисляется в прогнозируемых, либо текущих ценах и тарифах. Готовая смета, по сути, состоит из двух разных документов – это локальный ресурсный сметный расчет и локальная ресурсная ведомость. Имеющиеся показатели вычисляются исходя из сметных норм ативов, учитывая коэффициенты и поправки.

Локальная ресурсная ведомость

В данной ведомости перечисляются производственные ресурсы, требуемые для выполнения работ проекта. Ресурсные показатели вычисляются посредством проектных материалов, нормативных показателей и ГЭСН-2001.

Расчет сметы проводится в два этапа:

Первый этап предусматривает расчет потребности в ресурсах по позициям сметы, основываясь на физический объем возможных работ, перечень работ и сметные нормы расхода ресурсов.
На втором этапе происходит суммирование однородных ресурсов с одинаковыми шифрами, затем формируется сводная локальная ресурсная ведомость.

Единственный недостаток ресурсной сметы – это большая трудоемкость оценки стоимости работ, а так же сложность обоснования текущей стоимости, составляющей расценки. Поэтому большинство бюджетных компаний стараются не прибегать к данному методу расчета сметы.

Локальный ресурсный сметный расчет

Основой данного расчета является сводная ведомость ресурсов. Стоимость сметы вычисляется по прямым затратам с помощью оценки каждого ресурса в прогнозных ценах. Работая со сметной документацией, зачастую возникает путаница между определениями - локальный сметный расчет и локальная смета. Визуально сметный расчет и смета выглядят абсолютно одинаково, за одним исключением: локальный сметный расчет – это обычный расчет стоимости проекта, который выполняется «на коленке». Локальная же смета – это всеми утвержденный документ, не требующий дополнительных доработок.

Средства на оплату труда __________ тыс. р.

Таблица 1.3

Локальная ресурсная ведомость на ______________ работы

Основание: чертежи № ________

Используя государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2001) составляются локальные ресурсные ведомости, в которых содержатся объемы производственных ресурсов: затрат труда (чел.-ч), эксплуатации машин (маш.-ч) и материальных ресурсов (единица измерения) – необходимые для работ, осмечиваемых по локальному ресурсному сметному расчету.

На основании локальных ресурсных ведомостей осуществляются выборка однотипных производственных ресурсов с суммированием объемов и группирование их в составе локальных ресурсных сметных расчетов (заполнение граф 3, 4, 5) по трем разделам:

оплата труда рабочих;

стоимость эксплуатации строительных машин , в том числе оплата труда;

стоимость материальных ресурсов.

В локальных ресурсных сметных расчетах используются сметные цены производственных ресурсов: среднеотраслевые и индивидуальные (фактические расчетные).

Среднеотраслевые сметные цены представлены в сборниках средних сметных цен на основные строительные ресурсы. Могут быть применены базисные сметные цены с последующей индексацией в текущие цены либо текущие сметные цены.

Фактические расчетные сметные цены – это цены, полученные путем перемножения оптовых фактических цен на коэффициенты пересчета оптовых цен в сметные.

Фактические оптовые цены содержатся в текущих информационных источниках: в каталогах-ценниках «Стройка», «Строймаркет»; прайс-листах заводов-поставщиков и оптовых баз и другие.

Коэффициенты пересчета оптовых цен в сметные разрабатываются региональным Центром ценообразования в строительстве.

Индивидуальные сметные цены производственных ресурсов определяются на основе разработки сметных калькуляций.

Определение накладных расходов, сметной прибыли, прочих лимитированных затрат осуществляется таким же образом, как и при составлении смет базисно-индексным методом.

В практике разработки сметной документации локальные ресурсные ведомости совмещаются с локальными ресурсными сметными расчетами в одном документе (табл. 1.4).

Таблица 1.4

Локальный ресурсный сметный расчет на _________________ работы

Сметная стоимость _______________ тыс. р.

Средства на оплату труда __________тыс. р.

Основание: чертежи № ____________

Составлен в текущих ценах по состоянию на _____200_ г.

В табл. 1.4 в графе 8 по каждой работе определяются показатели оплаты труда рабочих и машинистов, стоимости использования машин и материальных ресурсов. Затем показатели суммируются согласно выбранному методу определения сметной стоимости: индексация прямых затрат, а также начисление накладных расходов и сметной прибыли осуществляются либо по разделам сметы, либо по смете в целом.

Использование ресурсного метода ограничивается проблематичностью применения программ автоматизированного составления сметных расчетов: требуется ввод новых кодов на цены используемых производственных ресурсов, отсутствующих в сборниках ССЦ.

Для составления смет могут использоваться компьютерные программы, такие как А0, Барс, Сметный калькулятор, WIZARD и др.

Ресурсный метод составления смет считается достаточно долгим и трудоемким. При этом методе происходит калькуляция расходов для реализации проекта в текущих ценах и ресурсных тарифах.

Основу расчетов составляют потребители, выраженные в натуральных единицах измерения: материалы, изделия, конструкции, расстояния и способы доставки до объекта строительства, расход энергоносителей, виды и срок эксплуатации строительных машин, труд рабочих. Выбор ресурсов осуществляется по проектным документам, нормативным актам и другим источникам.

Ресурсный сметный расчет отражает абсолютно все ресурсы, задействованные при реализации проекта. Такой расчет в чистом виде способна составить только подрядная организация, имеющая бухгалтерские документы о стоимости материалов, арендt машин, величине заработной платы . Ресурсный способ составления смет был разработан в 1992 году Минстроем России, а введен в действие письмом № БФ-926/12 с ноября 1992 года.

Государственные элементные сметные нормы используют для определения наименований и потребности в трудовых, материальных, технических ресурсах , необходимых для осуществления строительных, ремонтных, пусконаладочных работ по проекту. ГЭСН применяют при составлении локальных смет ресурсным методом, при разработке укрупненных сметных нормативов и единичных расценок различного назначения . Для этого используют специально разработанные сборники государственных элементных сметных норм.

Ресурсные показатели по ГЭСН помогают составлять техническую документацию , определять продолжительность всех работ и проводить аналитические исследования при разработке проектов производства работ, проектов организации строительства. Ресурсные показатели полезны при подсчете производственных норм расхода материалов и при их списании. Локальный ресурсный сметный расчет может быть составлен инвестором. Ресурсный метод используют в соответствии с рекомендациями Минстроя России.

Государственные элементные сметные нормы представлены по отдельности сборниками государственных элементных сметных норм на строительные и специальные строительные работы , сборниками ГЭСН на ремонтно-строительные работы, сборниками ГЭСН на монтаж оборудования, сборниками ГЭСН на пусконаладочные работы . Сборники обозначаются: ГЭСН, ГЭСНр, ГЭСНм, ГЭСНп. При работе со специальным технологическим оборудованием применяются ведомственные элементные сметные нормы на пусконаладочные работы, составленные соответствующими ведомствами, отраслевыми структурами и министерствами.

В сборниках ГЭСН отражен среднеотраслевой уровень производства работ в строительстве по принятой технике и технологиям, поэтому такие сборники могут применяться при составлении ресурсной сметы любыми организациями, подрядчиками и заказчиками, не зависимо от того, каким ведомствам они принадлежат и какая форма собственности у них принята.

ГЭСН не применяют для конструкций и некоторых видов работ, к которым предъявляются повышенные требования по качеству, капитальности, классу точности. ГЭСН не применяют при расчете работ в горной местности на высоте более 3500 м над уровнем моря. Локальная ресурсная смета для работ в таких условиях составляется по индивидуальным элементным сметным нормам, поправочным коэффициентам, учитывающим сложность выполнения работ.

В сборниках ГЭСН помимо сметных норм содержатся разделы с технической частью, указаниями по работе со сборником, приложения. В техническую часть включены указания и порядок применения коэффициентов и сметных норм, правила вычисления объемов при составлении смет ресурсно-индексным методом.

Нормативные показатели таблиц ГЭСН

Нормативные показатели из таблиц государственных элементных сметных норм включают затраты на труд рабочих, измеряемые в чел./часах, средний разряд звена рабочих, затраты на труд машинистов в чел./часах, продолжительность эксплуатации и состав строительных машин и механизмов, инструменты и приспособления в маш./часах, список материалов, конструкций, изделий, необходимых для производства работ, величины расхода материалов в натуральных единицах измерения. Сборники ГЭСН учитывают специфику пусконаладочных работ и содержат сведения о составе бригады исполнителей пусконаладочных работ, затратах труда на бригаду в целом в чел./часах.

Таблицы сметных норм ГЭСНп не содержат показатели расхода материалов, сырья, ресурсов, полуфабрикатов, необходимых для производства пусконаладочных работ, затрат на труд эксплуатационного персонала для опробования подключаемого оборудования, применения механизмов, контрольно-измерительных приборов. Все эти данные определяются по проектным документам.

ГЭСН являются основой для определения сметных расценок на строительные, ремонтно-строительные, пусконаладочные работы, монтаж оборудования. Все полученные расценки объединены в сборнике единичных расценок ЕР. Единичные расценки из сборника ЕР применяются для определения сметной документации прямых затрат, разработки укрупненных сметных норм на виды работ и различные конструкции. Сборники единичных расценок разделяются на группы по уровню применения: федеральные, территориальные и отраслевые.

В таблицах нет марок и дополнительных характеристик к материалам, конструкциям и изделиям. Они представлены по обобщенной номенклатуре.

Плановая стоимость при выполнении каких-либо работ закладывается в сметы. Неправильно составленный, с юридической точки зрения , документ не будет принят к рассмотрению. Если будут допущены экономические ошибки, то фактическая стоимость объекта будет сильно отличаться от расчетной. Какими методами рассчитывается стоимость работ?

Немного истории

В 2008 году правительством РФ были утверждены требования к составлению проектной документации . Тогда были легализированы ресурсный и базисно-индексный методы составления смет. Позже были разработаны и внедрены прочие методы калькуляции расходов. Рассмотрим их детальнее.

Базисный метод

Он предусматривает использование норм (ФЕР, ТЕР) по прогнозным ценам с учетом индексов. Приведение затрат осуществляется путем перемножения статей расходов на соответствующий индекс (расценку). Базисным методом определяется актуальная на сегодняшний день стоимость работ.

Расценки могут перемножаться на:

Смету в целом. Такой метод используется для определения одного вида работ.
На каждую статью расходов. Если смета состоит из нескольких этапов (ремонт, монтаж и т. д.), то к каждому виду работ применяется отдельный индекс.
К элементам прямых затрат. Тариф применяется к каждому пункту расценки. Полученные результаты затем суммируются для определения общей стоимости сметы.

Смета = (зарплата х тариф + эксплуатация машин х тариф + материалы х тариф) х объем работ.

Эта методика позволяет приблизительно рассчитать цены строительства в среднем по региону, поскольку стоимость ресурсов определяется по итогам ежемесячного расчета средневзвешенных цен, проводимого ЦСС на региональном уровне. Инвесторам эта методика позволяет ориентироваться на обоснованные расходы.

Прочие методы

Составления смет предусматривает калькуляцию ресурсов в текущих ценах и тарифах. Расчет ведется исходя из потребности материалов, расходов на доставку и установку оборудования.

Ресурсно-индексный метод составления смет используется в строительстве. Он представляет собой сочетание ресурсного метода и системы индексов. Он был разработан в начале 90-х годов прошлого века с целью планирования в условиях инфляции. Его достоинством является корректный расчет стоимости работ и возможность использования реальных цен. Ввиду большой трудоемкости данный метод менее популярен, нежели базисный.

В методе укреплённых нормативов за основу расчетов берутся данные из предыдущих аналогичных проектов.

Если применяется компенсационный метод, то цена работ, рассчитанная в базисных ценах, включает в себя дополнительные затраты, связанные с изменением тарифов на ресурсы. Эти расходы уточняются в процессе проектирования и строительства. Заказчик компенсирует все фактические издержки подрядных организаций, при условии, что они подтверждены. Сюда относятся:

перерасходованные материалов;
низкая производительность труда;
услуги посредников.

Данный метод не позволяет сравнить цены с оптимальными (средними на рынке). Подрядчику будет выгоден объект с высокой материалоемкостью. У него отпадет желание использовать новую технику, прогрессивные методики строительства.

Ресурсный метод составления смет: описание

Расчет осуществляется в текущих ценах элементов затрат, необходимых для внедрения проекта. При калькуляции учитывается стоимость ресурсов, логистическая информация (расстояние и способы доставки материалов), расход энергоносителей, время эксплуатации оборудования.

В процессе расчетов выделяются такие показатели:

трудоемкость работы (чел.- ч), необходимая для определения размера оплаты труда;
количество часов работы оборудования;
расходные материалы.

Калькуляция осуществляется по данным спецификации изделий и деталей - ведомости, в который указана норма использования ресурса на изготовление единицы продукции. Ресурсный метод составления локальных смет основывается на реальной стоимости материалов. Несмотря на высокую точность расчетов, данный метод применяется редко из-за большого количества времени, необходимого для проведения калькуляции. К тому же очень сложно обосновать рыночную цену на ресурс.

Классический ресурсный метод составления смет подразумевает проведение рассчета по такой формуле:

Стоимость = трудоемкость х стоимость чел/час + кол-во маш/час х стоимость маш/час + кол-во материалов х стоимость.

Преимущества и недостатки

К вопросу сметного ценообразования в строительстве всегда относились серьезно. Увеличение требований со стороны инвесторов, особенно госзаказчиков, к качеству документации и точности расчетов привело к тому, что на практике все чаще стал использоваться ресурсный метод составления смет. Поскольку в процессе расчетов используется текущий то выполняется главный принцип государственной ценовой политики - формирование необходимых затрат. Данный метод зарекомендовал себя как самый активный и подвижный. Заказчику видна актуальная стоимость всех видов работ. Можно всегда оценить влияние тех или иных проектных решений.

Госзаказчику ресурсный метод составления смет позволяет:

определить экономически обоснованную стоимость работ;
рассчитать начальную цену госконтракта для проведения аукциона путем размещения котировок;
быстрее найти поставщиков, застройщиков и подрядчиков, которые готовы выполнить заказ по рыночной цене.

Ресурсный метод составления смет: пример

№	Наименование	Ед. изм.	Потребность	Стоимость/руб.
№	Наименование	Ед. изм.	Потребность	На ед.	Общая
1	Слив	1000 м 3 здания	6,27	61,2	383,85
2	Установка вентилей	1 шт.	4	7942,2	31769
3	Прокладка трубопроводов	100 м трубопровода	0,33	29919	9873,2
4	Переходы стальные	шт.	4	39,98	155,92
5	Сгоны стальные	компл.	8	44,92	359,36
6	Краны	шт.	28	186,95	5234,6
7	Клапан балансировочный	шт.	8	2610	20880
8	Ниппель 20 мм	шт.	8	29,66	237,28
9	Клапан	шт.	10	1859	18590
10	Ниппель 15 мм	шт	10	23,73	237,3
11	Монтаж патрубков	100 шт.	0,54	14449	7802,3
12	Патрубок 15 мм	шт.	38	6,23	236,74
13	Сгоны диаметром 15 мм	компл.	10	30,68	306,8
Строительные работы					49444
Материалы					46622
Машины и механизмы					17933
ФОТ					25533
Накладные расходы					22696
Сметная прибыль					13100
Итого					175328

Накладные расходы, затраты на ФОТ и сметную прибыль можно разбить отдельно по каждому виду работ.

Где брать данные?

Ресурсно-индексный метод составления смет, пример которого был представлен ранее, применяется на всех этапах проектирования. В процессе разработки рабочей документации и проекта дополнительно используется метод укрепленных норм.

Смета составляется по таким данным:

перечень необходимых материалов;
перечень необходимых работ;
затраты на оплату услуг персонала;
стоимость эксплуатации оборудования;
нормативная прибыль.

Данные первых трех пунктов заносятся в процессе составления проектной документации. Остальные статьи расходов рассчитываются по данным постоянных и переменных издержек. Цены на материалы включают стоимость закупки у поставщиков, а также логистические услуги. Ресурсы определяются по данным сборников ГЭСН -2001.

В качестве дополнительных источников информации можно использовать локальную ведомость (форма №5). По ней рассчитывается потребность в затратах на оплату труда (чел/ч), времени использования механизмов (маш/ч), расход материалов (в физических измерителях). По данным цен на ресурсы рассчитывается стоимость прямых затрат в прогнозный период.

Цена на госзаказы

Начальная цена госконтракта для аукционов рассчитывается заказчиком по утвержденной проектной документации. Заказчик отправляет рассчитанную смету на экспертизу. Проверяющая организация по данным сметы и действующих цен на дату составления документа проверяет соответствие рассчитанной стоимости действующим нормативам. По результатам проверки выдается заключение об общей стоимости объекта, просчитанное в базисных ценах и на момент составления сметы.

Начальная цена контракта пересчитывается на индекс инфляции. Индексы разрабатываются Министерством экономики РФ по отраслям. Окончательное решение оформляется протоколом начальной цены и утверждается заказчиком. Последний может самостоятельно рассчитать расходы на строительство объекта ресурсным методом. Если будет определена существенная разница между результатами расчетов ресурсным и индексным методами , то заказчик может обратиться к инвестору за утверждением индивидуального индекса.

Дополнительная информация по данной теме ЗДЕСЬ.

Порядок составления объектных смет (ОС)
Порядок составления сводных сметных расчетов (ССР)

Дополнение к разделу " Порядок составления локальных смет (сметных расчетов) "

Процесс ( чистый ресурсный метод ) этот трудоемок, требует много времени.

Ресурсный метод определения стоимости осуществляется калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения.

Калькулирование ведется на основе выраженной в натуральных измерителях потребности:

в материалах, изделиях, конструкциях,
данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства,
расхода энергоносителей на технологические цели,
времени эксплуатации строительных машин и их состава,
затрат труда рабочих.

Указанные ресурсы выделяются из состава проектных материалов, различных нормативных и других источников.

Ресурсный метод предполагает калькуляцию всех ресурсов, еще раз подчеркиваю, всех без исключения. Все до гвоздя и пакли. При этом чистый ресурсный метод определения стоимости может быть только у организации, выполняющей эти работы, то есть у подрядчика , т. к. только у него имеются бухгалтерские данные о стоимости всех материальных ресурсов, использованных на выполненных работах, заработной плате, сложившейся в организации и аренде строительных машин или затраты на эксплуатацию своей техники.

Методика составления смет ресурсным методом была разработана Минстроем России в 1992 году и введена в действие письмом от 10 ноября 1992 года № БФ-926/12.

Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН) предназначены для определения состава и потребности в материально-технических и трудовых ресурсах, необходимых для выполнения строительных, монтажных, ремонтно-строительных и пусконаладочных работ.

ГЭСН используются для определения сметной стоимости выполняемых работ ресурсным методом , разработки единичных расценок различного назначения (федеральных, территориальных, отраслевых, фирменных) и укрупненных сметных нормативов.

Сборники ГЭСН используются для определения прямых затрат в составе сметной стоимости строительства ресурсным методом, разработки единичных расценок, индивидуальных и укрупненных сметных норм (расценок), применяемых в строительстве.

Ресурсные показатели, полученные на основе ГЭСН используются при разработке проектов организации строительства (ПОС) и проектов производства работ (ППР), для определения продолжительности выполнения работ, составления технологической документации и различных аналитических целей.
Ресурсные показатели, полученные на основе ГЭСН, могут служить основой для производственных норм расхода материалов и их списания.

Для составления инвесторских смет и расчетов могут использоваться различные методы, среди которых ресурсный является приоритетным. Он применяется в соответствии с рекомендациями Минстроя России. Ресурсный метод -это калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения. Калькулирование ведется на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях (в том числе вспомогательных), данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расхода энергоносителей на технологические цели, времени эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих.

Государственные элементные сметные нормы ГЭСН-2001 входят в состав межотраслевой системы документов в строительстве.

В состав государственных элементных сметных норм входят:

сборники государственных элементных сметных норм на строительные и специальные строительные работы (ГЭСН);
сборники государственных элементных сметных норм на ремонтно-строительные работы (ГЭСНр);
сборники Государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования (ГЭСНм);
сборники Государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы (ГЭСНп).

Для специального технологического оборудования, министерствами, ведомствами и другими отраслевыми структурами разрабатываются ведомственные элементные нормы на пусконаладочные работы (ВЭСНп).

Сборники ГЭСН отражают среднеотраслевой уровень строительного производства на принятую технику и технологию выполнения работ и могут применяться организациями заказчиками и подрядчиками независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

ГЭСН не распространяются на отдельные конструкции и виды работ, к капитальности, классу точности и качеству которых предъявляются повышенные требования, а также на виды работ в горной местности, выполняемые на высоте более 3500 м над уровнем моря. Для таких видов работ разрабатываются индивидуальные элементные сметные нормы, или поправочные коэффициенты учитывающие соответствующие особенности производства работ.

Сборники ГЭСН содержат техническую часть, вводные указания к разделам, таблицы сметных норм и приложения. В технических частях приводятся указания о порядке применения сборников сметных норм, коэффициентов к сметным нормам, учитывающих условия производства работ, а также правила исчисления объемов работ.

Таблицы ГЭСН содержат следующие нормативные показатели:

затраты труда рабочих (строителей, монтажников), в чел.-ч;
средний разряд работы (звена рабочих);
затраты труда машинистов, в чел.-ч;
состав и продолжительность эксплуатации строительных машин, механизмов, приспособлений, механизированного инструмента в маш.-ч;
перечень материалов, изделий, конструкций, используемых в процессе производства работ, и их расход в физических (натуральных) единицах измерения.

В сборниках ГЭСНп, учитывая специфические особенности пусконаладочных работ (ПНР), приводятся:

сведения о составе звена (бригады) исполнителей пусконаладочных работ (количество, специальности ИТР и рабочих);
затраты труда в целом на звено, в чел.-ч;

В таблицах сметных норм ГЭСНп не указываются следующие ресурсные показатели:

расход материальных (в том числе энергетических) ресурсов, сырья и полуфабрикатов, используемых при проведении ПНР;
затраты труда эксплуатационного персонала, привлекаемого для участия в пуске и комплексном опробовании оборудования;
применение механизмов, в т.ч. контрольно-измерительных приборов.

Указанные затраты определяются на основании проектных данных.

На основании ГЭСН разрабатываются сметные расценки на строительные работы и конструкции, монтаж оборудования, а также на ремонтно-строительные и пусконаладочные- работы, которые объединяют в сборники единичных расценок (ЕР).

Сборники ЕР разрабатываются в базисном уровне цен (по состоянию на 1 января 2000 года) и являются составной частью системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, действующей на территории Российской Федерации .
Единичные расценки из сборников ЕР предназначены для определения в сметной документации прямых затрат и разработки укрупненных сметных норм на конструкции и виды работ.

Сборники ЕР на строительные (ремонтные) работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы по уровню применения подразделяются на федеральные (ФЕР), территориальные (далее - ТЕР) и отраслевые (далее - ОЕР).

Материалы, изделия и конструкции представлены в таблицах сметных норм по обобщенной номенклатуре, как правило, без указания марок и дополнительных характеристик. При составлении смет учитываются конкретные материальные ресурсы на основании данных проекта. По отдельным материалам, изделиям и конструкциям, расход которых зависит от проектных решений (кабель, провода, трубы, металлические конструкции и др.), в таблицах сметных норм указываются только наименования, а в графах расход обозначают символом «П». При составлении сметной документации расход этих материальных ресурсов определяется по проектным данным с учетом трудноустранимых потерь и отходов.

Ресурсно-индексный метод предусматривает сочетание ресурсного метода с системой индексов на ресурсы, используемые в строительстве.

Особенности применения ресурсного и ресурсно-индексного методов

При применении ресурсного (ресурсно-индексного) метода в качестве исходных данных для определения прямых затрат в локальных сметных расчетах (сметах) выделяются следующие ресурсные показатели:

трудоемкость работ (чел.-ч) для определения размеров оплаты труда рабочих, выполняющих соответствующие работы и обслуживающих строительные машины;
время использования строительных машин (маш.-ч);
расход материалов, изделий (деталей) и конструкций (в принятых физических единицах измерения: м3, м2, т и пр.).

Для выделения ресурсных показателей могут использоваться ГЭСН-2001, проектные материалы (в составе проектов, РД) о потребных ресурсах, в том числе:

ведомости потребности материалов (далее - ВМ) и сводные ведомости потребности материалов (далее - СВМ), составляемые раздельно на конструкции, изделия и детали (спецификации) и на остальные строительные материалы , необходимые для производства строительных, специальных строительных и монтажных работ на основании государственных элементных сметных норм;

данные о затратах труда рабочих и времени использования строительных машин, приводимые в разделе проекта "Организация строительства" (в проекте организации строительства - ПОС, в проекте организации работ - ПОР или в проекте производства работ - ППР).

Определение сметных затрат на эксплуатацию строительных машин

В составе локальных сметных расчетов (смет) затраты на эксплуатацию строительных машин определяются исходя из данных о времени использования (нормативная потребность) необходимых машин (маш.-ч) и соответствующей цены 1 маш.-ч эксплуатации машин.

Нормативная потребность в строительных машинах может определяться на основе выделения и суммирования в локальной ресурсной ведомости или в локальном ресурсном сметном расчете (смете) ресурсных показателей на машины, применяемые на объекте (при выполнении работы), с сопоставлением полученных результатов с данными ПОС (ПОКР) или ППР с выбором наиболее приемлемого для пользователя варианта.

Определение стоимости эксплуатации строительных машин рекомендуется осуществлять:
в базисном уровне цен - по сборнику сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств;
в текущем уровне цен - на основе информации о текущих (прогнозных) ценах на эксплуатацию строительных машин.

Информация о текущих ценах на эксплуатацию строительных машин может быть получена в региональных органах по ценообразованию в строительстве, от подрядных строительно-монтажных организаций, трестов (управлений) механизации или других организаций, в распоряжении которых находится строительная техника.
Для определения стоимости 1 маш.-ч эксплуатации строительных машин расчетным путем могут быть использованы методы, приведенные в приложении № 3 к настоящей Методике.

Текущий уровень сметных цен на эксплуатацию соответствующего вида строительных машин может быть определен на основе базисного уровня цен, приведенных в сборнике сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств, и индексов изменения стоимости машин, рассчитанных исходя из имеющейся информации о текущих ценах на эксплуатацию машин. При этом может быть использован как прямой счет (путем калькулирования), так и метод унифицированных ресурсно-технологических моделей (РТМ) по соответствующим группам машин, в которых приводятся данные о потребности в ресурсах, и базисная стоимостная оценка этих ресурсов, сопоставляемая с текущим уровнем цен.

Определение сметной стоимости материальных ресурсов

В составе локальных сметных расчетов (смет) стоимость материальных ресурсов определяется исходя из данных о нормативной потребности материалов, изделий (деталей) и конструкций (в физических единицах измерения: м3, м2, т и пр.) и соответствующей цены на вид материального ресурса. Стоимость материальных ресурсов включается в состав сметной документации, независимо от того, кто их приобретал.

Нормативная потребность в материальных ресурсах может определяться:

на основе выделения и суммирования в локальных ресурсных ведомостях или в локальных ресурсных сметных расчетах (сметах) ресурсных показателей на материалы, изделия (детали) и конструкции, используемые при сооружении объекта (выполнении работ), с сопоставлением полученных результатов с данными из проектных материалов (ведомости потребности материалов -ВМ, сводные ведомости материалов - СВМ) и выбором наиболее приемлемого для пользователей варианта;
по проектным материалам (проекту или РД): ВМ и СВМ, а также спецификации в составе РД.

Стоимость материальных ресурсов может определяться:

в базисном уровне цен - по сборникам (каталогам) сметных цен на материалы, изделия и конструкции - федеральным, территориальным (региональным) и отраслевым;
в текущем уровне цен - по фактической стоимости материалов, изделий и конструкций с учетом транспортных и заготовительно-складских расходов, наценок (надбавок), комиссионных вознаграждений, уплаченных снабженческим внешнеэкономическим организациям, оплаты услуг товарных бирж, включая брокерские услуги, таможенных пошлин.

Определение текущих цен на материальные ресурсы по конкретной стройке осуществляется на основе исходных данных, получаемых от подрядной организации, а также поставщиков и организаций-производителей продукции.

В целях анализа представляемых исходных данных и выбора оптимальных и обоснованных показателей стоимости участникам строительства рекомендуется осуществлять мониторинг цен на материальные ресурсы.

Для продукции естественных монополий применяются цены и тарифы, по которым осуществляется государственное регулирование, в том числе тарифы на электрическую и тепловую энергию, тарифы на железнодорожные, речные и морские перевозки и др.

Стоимость импортной продукции (оборудования, материалов, изделий и конструкций) определяется, как правило, по закупкам, осуществляемым организациями в установленном порядке.

Свободная (рыночная) цена, как правило, складывается из:

внешнеторговой (контрактной) цены (таможенной стоимости), включая расходы в иностранной валюте по доставке продукции до границы России, пересчитанной в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату принятия грузовой таможенной декларации к таможенному оформлению;
таможенных платежей, состоящих из таможенной пошлины, сборов за таможенное оформление, других таможенных платежей, установленных законодательством Российской Федерации;
прочих расходов по закупке, транспортировке и реализации, относимых на издержки, включая транспортные расходы , страховые платежи, расходы по хранению, стоимость погрузочно-разгрузочных работ, комиссионные вознаграждения посредникам, расходы по реализации;
налога на добавленную стоимость (НДС).

Учитывая, что НДС предусматривается в сводном сметном расчете за итогом глав 1-12, НДС в стоимости материальных ресурсов в составе локальных смет не учитывается.

Калькуляция стоимости (ведомость) текущих сметных цен на материалы, изделия и конструкции составляется по элементам затрат.

Средства на оплату за провоз тяжеловесных грузов включаются в стоимость материалов, изделий и конструкций (в состав стоимости транспортных услуг).

Для составления инвесторских смет рекомендуется, на основе данных подрядных строительно-монтажных организаций и результатов статистических наблюдений о ценах на строительные материалы, детали и конструкции в каждом регионе, не реже одного раза в квартал разрабатывать и постоянно поддерживать в рабочем состоянии на компьютерной основе региональные ведомости текущих сметных цен на материалы, изделия и конструкции.

Также могут составляться ведомости для специализированного строительства и для построечных цен, формируемых для отдельных крупных строек.

Отпускные цены на изделия, материалы и полуфабрикаты (бетон, раствор, битум, асфальтобетонные и черные щебеночные смеси, дорожные битумные эмульсии, деревья и кустарники-саженцы, дерн и земля растительная и др.), изготавливаемые в построечных условиях, определяются по калькуляциям.

В калькуляциях, кроме затрат на приготовление материалов и полуфабрикатов, учитываются прочие расходы, связанные с их приготовлением (накладные расходы), необходимая прибыль, налоги и сборы, начисляемые в соответствии с действующим законодательством. В калькуляциях прочие (накладные) расходы и прибыль исчисляются от средств оплаты труда рабочих.

Ресурсная смета выгодна как заказчику, так и подрядчику. В первую очередь потому, что она не позволяет обмануть ни того, ни другого. Ведь заказчик и подрядчик не враги, а союзники, они стремятся к одному результату - построить "Два берега у одной реки".

В настоящее время много разговоров ведется о распространении ресурсного метода (чистый ресурсный метод ) составления смет на строительство объектов. Интерес к этому вызван отсутствием в большинстве регионов Российской Федерации современной сметно-нормативной базы, содержащей сметные нормы и расценки, позволяющие с высокой достоверностью определять стоимость затрат на работы, выполняемых с применением новых материалов, современной строительной техники и технологий. Поэтому Госстроем России настоятельно ведется пропаганда ресурсного метода составления смет.

Программа даст вам возможность составлять сметы ресурсным методом, не ожидая, когда Региональные Центры по ценообразованию составят и утвердят прошлогодние расценки, а потом придумают (не побоимся этого слова) к ним индексы.

Госстрой России даёт вам право на использование ГЭСН для составления смет ресурсным методом. На современном этапе существует эффективный механизм, позволяющий использовать это право.

Только ресурсная смета может сделать заказчика и подрядчика союзниками.

Ресурсная смета позволяет определить также компетентность подрядчика. Если подрядчик отказывается работать в ресурсной смете, то сразу возникает вопрос: “Как же он будет осуществлять производство работ на объекте, если он не может на бумаге изложить технологию производства этих работ?”

И.В. Дедов, А.И. Почуфаров

МДС 81.35-2004 - п.3.28. При ресурсном методе определения стоимости осуществляется калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения. Калькулирование ведется на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях, данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расхода энергоносителей на технологические цели, времени эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих. Указанные ресурсы выделяются из состава проектных материалов, различных нормативных и других источников.

«Назад | Вперед »

Навигация и структура информации на сайте

Добро пожаловать на сайт Master-Smeta! Этот сайт посвящен одной из самых популярных сметных программ в Москве - "Smeta.RU". Здесь Вы можете купить программу Смета.ру и обновления для нее, вызвать мастера для установки и настройки программы, записаться на курсы и многое другое.

Как купить Smeta.ru и не быть обманутым

Решив купить сметную программу Смета ру, покупатель часто сталкивается с проблемой выбора продавца. Все компании предлагают "самые лучшие" условия, и "самые низкие" цены, дорогие подарки и бесплатное обслуживание. Чему можно верить? Сколько стоит программа Сметару и что входит в стоимость этой сметной программы? Ответ на эти и другие вопросы относительно покупки программы и обновлений, даны на странице "Купить Smeta.ru ".

Обучение и курсы для сметчиков

Абонементное обслуживание.

Программа Смета.ру - серьезная, профессиональная сметная программа, требующая соответствующего обращения. В процессе эксплуатации программы Смета.ру, возникает необходимость установки нормативных баз, индексов пересчета, патчей и др. Заключив договор на обслуживание, Вы избавите себя от этих хлопот и сэкономите свое время, т.к. все работы по актуализации программы будут проводить наши специалисты. Подробную информацию можно получить на странице "Обслуживание Smeta.ru ".

Документация по Смете.ру

В этом разделе мы собрали различную документацию по работе с программой Smeta.ru. Пошаговое руководство по составлению сметной документации, инструкции по настройке и администрированию программы, описание интерфейса и функциональных возможностей... Все это Вы найдете в разделе "

Ключевая разница между ресурсным расчетом и сметой , составляемой по базисным единичным расценкам, может быть сформулирована в нескольких тезисах:

1) Сметы в ТЕР (ФЕР) – единичных расценках можно составить как в базисном, так и в текущем уровне цен. Можно говорить о том, что база 2001 года почти всегда переводится в текущий уровень индексами на конкретный квартал, однако часть организаций практикует составление смет именно в базисном уровне для более удобного сравнения между собой различных калькуляций и упрощения работы сметчика. При этом расчеты в ГЭСН имеют только один уровень цен: текущий, причем в отличие от единичных расценок, где перевод из базы 2001 осуществляется, как правило, одним или несколькими индексами, в элементных нормативах стоимость каждого ресурса устанавливается индивидуально по сборникам текущих цен.

2) Расценка из сметы в ГЭСН, составляемой ресурсным методом, демонстрирует полный перечень содержащихся в ней строительных затрат: трудовых, материальных, а также нормативных показателей эксплуатации машин, инструмента. Считается, что комплексное использование стоимостей из сборников текущих цен на конкретный квартал и прайс-листов поставщиков материалов и комплектующих делают калькуляции в ГЭСН более точными и адекватными фактическим условиям строительства.

3) Трудоемкость двух самых распространенных способов составления смет: ресурсного и базисно-индексного метода - разнится весьма значительно. В первом случае все составляющие затрат объединены по элементам: материалы, заработная плата основных рабочих и механизаторов, эксплуатация оборудования и автотранспортных средств, и суммированы в денежном выражении – базисном уровне. При базисно-индексном методе показатели 2000 года необходимо приводить к текущим значениям индексами: либо перемножаемыми по элементам затрат, либо применяемые к каждой строке позиции в отдельности согласно сборникам индексов, выпускаемых в отдельных регионах. При составлении локальной ресурсной сметы, напротив, все элементы затрат распределены по видам и указываются первоначально в натуральных единицах измерения: человеко-часах, штуках, тоннах, машино-часах и пр. Затем напротив каждой строчки пишется стоимость ресурса, взятая из прайса, прейскуранта или сборника. Перемножение цены и количества, как известно, дает стоимость товара, в данном случае, элемента прямых затрат. Суммирование всех ресурсов с применением подходящих коэффициентов, дает итоговую стоимость проведения СМР или ремонта, многими специалистами считающуюся более точную, нежели итоги по смете, рассчитанной базисно-индексным методом.

Смета в элементных расценках ГЭСН является основополагающим форматом для расчета строительных и прочих затрат в текущих ценах на основании фиксированных трудозатрат и расхода материалов. Как очевидно из названия, данный тип расценок составляется из элементов, как и большинство привычных нам предметов и вещей: апельсин из долек и кожуры, автомобиль - из множества деталей. Как примеры сложных и более простых систем данные сравнения весьма наглядны. Гораздо сложнее пытаться систематизировать неовеществленные строительные технологии, приемы и действия, однако в отечественном ценообразовании эта задача была решена довольно успешно. Каждая элементная расценка ГЭСН состоит из определенного набора составных частей, сегментируемых на три вида: зарплата машинистов (основных рабочих), материалы и эксплуатация машин. Набор этих ресурсов и их количественные параметры для каждой технологии СМР, монтажа или пусконаладки является уникальным или, по крайней мере, задумывался подобным образом. Диапазон используемых ресурсов и их сочетаний весьма обширен: от расценок вроде обеспыливания, в которых помимо зарплаты основных рабочих применяются только ненормируемые ресурсы, до монтажа сложного технологического оборудования, в ходе которого используется более двадцати различных элементов. Знание базовых принципов ценообразования, отраженных в методических указаниях по составлению строительных расчетов , актуальные СНБ ФЕР, ТЕР и ГЭСН, профессионализм сметчиков позволяет предлагать квалифицированные и недорогие сметные услуги как в Краснодарском крае (Краснодаре, Сочи, Новороссийске, Туапсе, Белореченске, Майкопе, Анапе, Геленджике, Ейске, Апшеронске, Армавире, Лабинске, Славянске-на-Кубани, Усть-Лабинске, Горячем Ключе, Новороссийске, Абинске), так и в других регионах: Москве, Перми, Санкт-Петербурге, Вологде, Астрахани, Нижнем Новгороде, Уфе, Владимире, Липецке, Новосибирске, Мурманске и Мурманской области, Красноярске, Тюмени, Ярославле, Пензе, Ставрополе, Казани, Томске, Белгороде, Челябинске, Ульяновске, Самаре, Твери, Оренбурге, Кирове, Челябинске, Волгограде, Екатеринбурге, Омске, Орле, Владивостоке, Калининграде и пр. Составление сметных расчетов в ФЕР, ГЭСН, ведомственных или территориальных расценках наряду с другими сметными услугами: разработке форм КС-2, КС-3, ведомости объемов, а также ресурсной ведомости, - осуществляется максимально стандартизировано и корректно. Одним из классических видов сметных расчетов считается калькуляция в ГЭСН расценках, особенностью которой является детализация ресурсной части производимых монтажных, строительных и прочих видов работ. Размещенный образец ГЭСН сметы демонстрирует один из наиболее трудоемких видов сметных расчетов - ресурсный метод, наглядно отражающий текущие затраты в разбивке на элементы: заработную плату строителей, эксплуатацию техники и инструмента, материально-техническую часть.

Пример сметы на устройство ж/б фундамента в элементных расценках ГЭСН

Шифр расценки	Коды ресурсов	Наименование	Ед. измерения	Количество
ГЭСН 01-01-003-02		Работа по разработке грунта экскаваторами в отвал ковшом 1 м3, 2 группа грунтов	1000 м3	1
		ЗТР 2 разряд	чел.-часов	6,89
		ЗТМ	маш.-часов	14,99
	1. 060249	Одноковшовый экскаватор на гусеничном ходу 1 м3	маш.-часов	14,99
ГЭСН 01-01-012-13		Работа по разработке грунта экскаваторами в отвал ковшом 1,25 м3 с погрузкой в самосвалы, 1 группа грунтов	1000 м3	1
		ЗТР 2 разряд	чел.-часов	4,95
		ЗТМ	маш.-часов	24,22
	1. 060250	Одноковшовый экскаватор на гусеничном ходу 1,25 м3	маш.-часов	10,48
	2. 070149	Бульдозеры 79 к Вт - 108 л.с.	маш.-часов	3,26
ГЭСН 06-01-001-01		Устройство бетонных подготовок	100 м3 бетона в деле	1
		ЗТР 2 разряд	чел.-часов	180
		ЗТМ	маш.-часов	18
	1. 020129	Башенные краны 8-тонные	маш.-часов	18
	2. 111301	Поверхностный вибратор	маш.-часов	48
	3. 400001		маш.-часов	0,13
	4. 101-1668	Рогожа	м2	250
	5. 411-0001	Вода	м3	0,2
	6. 401-9021	Бетон	м3	102
ГЭСН 06-01-001-23		Устройство ленточного железобетонного фундамента шириной более 1000 мм	100 м3 бетона в деле	1
		ЗТР 3,3 разряд	чел.-часов	323,32
		ЗТМ	маш.-часов	25,17
	1. 020129	Башенные краны 8-тонные	маш.-часов	23,68
	2. 030101	5-тонные автопогрузчики	маш.-часов	0,27
	3. 021141	10-тонный кран на автомобильном ходу	маш.-часов	1,22
	4. 111100	Глубинный вибратор	маш.-часов	15,47
	5. 040502	Установка для ручной дуговой сварки постоянного тока	маш.-часов	123,76
	6. 331532	Электропила	маш.-часов	102
	7. 400001	Бортовой автомобиль грузоподъемностью 5 т	маш.-часов	1,83
	8. 101-1513	Электроды Э42 Д 4 мм	т	0,13
	9. 101-1805	Строительные гвозди	т	0,098
	10. 101-1668	Рогожа	м2	60
	11. 102-0061	Обрезные доски 3 сорта толщиной 44 мм	м3	0,26
	12. 102-0053	Обрезные доски 3 сорта толщиной 25 мм	м3	0,1
	13. 204-9001	Арматура	т	6,6
	14. 401-9021	Бетон	м3	101,5

В размещенном примере работы по устройству фундамента осмечиваются элементными расценками в натуральных величинах. Для перехода в денежные единицы измерения напротив каждого элемента затрат проставляется его стоимость, взятая из сборников текущих цен на материалы, трудовые ресурсы либо эксплуатацию техники. Если в номенклатуре сборников необходимые материалы или оборудование отсутствуют, можно использовать прайс-листы поставщиков и прейскуранты, при работе с которыми из стоимости материалов сметчику необходимо убирать НДС и добавить транспортно-заготовительные расходы (ТЗР), которые могут рассчитываться по каждой расценке индивидуально или выделяться в отдельный раздел.

Плановая стоимость при выполнении каких-либо работ закладывается в сметы. Неправильно составленный, с юридической точки зрения, документ не будет принят к рассмотрению. Если будут допущены экономические ошибки, то фактическая стоимость объекта будет сильно отличаться от расчетной . Какими методами рассчитывается стоимость работ?

Немного истории

В 2008 году правительством РФ были утверждены требования к составлению проектной документации. Тогда были легализированы ресурсный и составления смет. Позже были разработаны и внедрены прочие расходов. Рассмотрим их детальнее.

Базисный метод

Он предусматривает использование норм (ФЕР, ТЕР ) по прогнозным ценам с учетом индексов. Приведение затрат осуществляется путем перемножения статей расходов на соответствующий индекс (расценку). Базисным методом определяется актуальная на сегодняшний день стоимость работ.

Расценки могут перемножаться на:

Смету в целом. Такой метод используется для определения одного вида работ.
На каждую статью расходов. Если смета состоит из нескольких этапов (ремонт, монтаж и т. д.), то к каждому виду работ применяется отдельный индекс.
К элементам прямых затрат. Тариф применяется к каждому пункту расценки. Полученные результаты затем суммируются для определения общей стоимости сметы.

Смета = (зарплата х тариф + эксплуатация машин х тариф + материалы х тариф) х объем работ.

Прочие методы

Ресурсный метод составления смет предусматривает калькуляцию ресурсов в текущих ценах и тарифах. Расчет ведется исходя из потребности материалов, расходов на доставку и установку оборудования.

В методе укреплённых нормативов за основу расчетов берутся данные из предыдущих аналогичных проектов.

перерасходованные материалов;
низкая производительность труда;
услуги посредников.

Ресурсный метод составления смет: описание

В процессе расчетов выделяются такие показатели:

трудоемкость работы (чел.- ч ), необходимая для определения размера оплаты труда;
количество часов работы оборудования;
расходные материалы.

Калькуляция осуществляется по данным спецификации изделий и деталей - ведомости, в который указана норма использования ресурса на изготовление единицы продукции. Ресурсный метод составления локальных смет основывается на реальной стоимости материалов. Несмотря на высокую точность расчетов , данный метод применяется редко из-за большого количества времени, необходимого для проведения калькуляции. К тому же очень сложно обосновать рыночную цену на ресурс.

Классический ресурсный метод составления смет подразумевает проведение рассчета по такой формуле:

Преимущества и недостатки

К вопросу сметного ценообразования в строительстве всегда относились серьезно . Увеличение требований со стороны инвесторов, особенно госзаказчиков, к качеству документации и точности расчетов привело к тому, что на практике все чаще стал использоваться ресурсный метод составления смет. Поскольку в процессе расчетов используется текущий то выполняется главный принцип государственной ценовой политики - формирование необходимых затрат. Данный метод зарекомендовал себя как самый активный и подвижный. Заказчику видна актуальная стоимость всех видов работ. Можно всегда оценить влияние тех или иных проектных решений.

Госзаказчику ресурсный метод составления смет позволяет:

определить экономически обоснованную стоимость работ;
рассчитать начальную цену госконтракта для проведения аукциона путем размещения котировок;
быстрее найти поставщиков, застройщиков и подрядчиков, которые готовы выполнить заказ по рыночной цене.

Ресурсный метод составления смет: пример

№	Наименование	Ед. изм.	Потребность	Стоимость/руб.
№	Наименование	Ед. изм.	Потребность	На ед.	Общая
1	Слив	1000 м 3 здания	6,27	61,2	383,85
2	Установка вентилей	1 шт.	4	7942,2	31769
3	Прокладка трубопроводов	100 м трубопровода	0,33	29919	9873,2
4	Переходы стальные	шт.	4	39,98	155,92
5	Сгоны стальные	компл.	8	44,92	359,36
6	Краны	шт.	28	186,95	5234,6
7	Клапан балансировочный	шт.	8	2610	20880
8	Ниппель 20 мм	шт.	8	29,66	237,28
9	Клапан	шт.	10	1859	18590
10	Ниппель 15 мм	шт	10	23,73	237,3
11	Монтаж патрубков	100 шт.	0,54	14449	7802,3
12	Патрубок 15 мм	шт.	38	6,23	236,74
13	Сгоны диаметром 15 мм	компл.	10	30,68	306,8
Строительные работы					49444
Материалы					46622
Машины и механизмы					17933
ФОТ					25533
Накладные расходы					22696
Сметная прибыль					13100
Итого					175328

Накладные на ФОТ и сметную прибыль можно разбить отдельно по каждому виду работ.

Где брать данные?

Смета составляется по таким данным :

перечень необходимых материалов;
перечень необходимых работ;
затраты на оплату услуг персонала;
стоимость эксплуатации оборудования;
нормативная прибыль.

Данные первых трех пунктов заносятся в процессе составления проектной документации. Остальные статьи расходов рассчитываются по данным постоянных и переменных издержек . Цены на материалы включают стоимость закупки у поставщиков, а также логистические услуги. Ресурсы определяются по данным сборников ГЭСН -2001.

В качестве дополнительных источников информации можно использовать локальную ведомость (форма №5). По ней рассчитывается потребность в затратах на оплату труда (чел/ч ), времени использования механизмов (маш/ч ), расход материалов (в физических измерителях). По данным цен на ресурсы рассчитывается стоимость прямых затрат в прогнозный период.

Цена на госзаказы

Пересчитывается на индекс инфляции. Индексы разрабатываются Министерством экономики РФ по отраслям. Окончательное решение оформляется протоколом начальной цены и утверждается заказчиком. Последний может самостоятельно рассчитать расходы на строительство объекта ресурсным методом. Если будет определена существенная разница между результатами расчетов ресурсным и индексным методами, то заказчик может обратиться к инвестору за утверждением индивидуального индекса.

Важно, как с юридической точки зрения, так и с экономической. Документ, составленный не по регламенту, просто-напросто не будет принят к рассмотрению. Если же речь идёт об экономических просчётах и неправильно подобранных формулах, то в этом случае бюджет стройки может значительно увеличиться.

На сегодняшний день существует 5 методов определения сметной стоимости.

1. Базисно-индексный (индексный) метод определения стоимости .

В данном случае стоимость работ определяется на основании данных, взятых из единичных расценок, и показателей индексов перерасчёта в текущие цены (публикуются каждый месяц). Таким образом, базисно-индексный метод определения сметной стоимости даёт возможность получать наиболее актуальные стоимостные показатели по отношению к дате составления сметы. Существует несколько методов применения индексов перерасчёта (КП) при составлении смет:

☛ В целом на смету. В данном случае сумма прямых затрат умножается на КП. Такой метод применим для составления смет на один вид работ, материалов и других ресурсов.

☛ На каждый раздел сметы. В том случае, если в смету входит несколько разделов (монтаж систем электрообеспечения, ремонт оборудования и т.д.), то к определённому виду работы применяется соответствующий индекс перерасчёта в текущие цены.

☛ К каждой отдельной расценки.

☛ К элементам расценок (элементам прямых затрат). Индексы перерасчёта применяют к каждому пункту из расценки с их последующим суммированием, для определения конечных прямых затрат.

ПЗ = (ЗП(ед)*КПкЗП + ЭМ(ед)*КПкЭМ + Мат(ед)*КПкМат)*Объем

ЗП(ед) - Заработная плата рабочих по единичной расценке

КПкЗП - Индекс пересчета к зарплате

ЭМ (ед) - Стоимость эксплуатации машин по единичной расценке

КПкЭМ - Индекс пересчета к эксплуатации машин

Мат (ед) - Стоимость материалов по единичной расценке

КПкМат - Индекс пересчета к материалам

Объем - объем работ по расценке.

2. Ресурсный метод определения стоимости.

Исходя из своего названия, данный способ определения цен подразумевает составление смет на основе определения реальной стоимости элементов, входящих в состав сметы.

Стоимость работ определяют путём суммирования стоимости материалов, стоимости зарплаты рабочих и стоимости эксплуатации машин, необходимых для проведения тех или иных работ. Однако в отличие от предыдущего метода определения стоимости смет, расчёт осуществляется на основании реальных цен на ресурсы (то есть, действующих на данный момент).

Несмотря на точность подобного метода, используют его не так часто, как другие по причине большого количества времени на проведение оценки различных работ. К тому же, довольно сложно обосновать цену на тот или иной материал. Поэтому, в бюджетных организациях ресурсный метод определения стоимости используется не часто.

В классическом ресурсном методе формула для расчета ПЗ выглядит следующим образом:

ПЗ = Трудоемкость X Стоимость чел/час + Количество маш/час X Стоимость маш/час +Кол-во мат. * Цена мат. в действующих на мо-мент ведения работ ценах

ПЗ - стоимость работы (прямые затраты),

Трудоемкость -количество человеко-часов необходимых для выполнения работы,

Стоимость чел/час - стоимость одного человеко-часа,

Количество маш/час - количество машино-часов необходимых для выполнения работы,

Стоимость маш/час - стоимость одного машино-часа,

Количество мат. - количество материала, требуемое для выполнения работы,

Цена мат. - цена материала.

3. Ресурсно-индексный метод.

Используется в качестве комбинированного способа определения сметной стоимости. Сочетает в себе способы ресурсного и индексного методов. Например, в смете стоимость материалов может быть просчитана в действующих ценах (ресурсный метод) а заработная плата рабочих и другие показатели могут быть рассчитаны с применением коэффициентов.

4. Базисно-компенсационный метод.

Метод, на основании которого осуществляется суммирование стоимости, исчисляемой в базисном уровнем цен и дополнительных затрат, связанных с ростом тарифов и цен на потребляемые ресурсы в строительстве. Стоит иметь в виду, что итоговая стоимость (например, при составлении смет на пусконаладочные работы) определяется базисным уровнем цен на начало строительства, а так же всех фактических затрат (компенсационный фонд).

5. На основе стоимостных показателей по объектам-аналогам.

Расценки для сметных расчётов берутся исходя из данных смет на объекты-аналоги.

Метод составления смет выбирается в зависимости от потребностей заказчика, его целей и цифр, которые он хочет получить.